topimg

Risiko, veerkragtigheid en herkalibrering in globale waardekettings

Die Covid-19-pandemie het die broosheid van die wêreldwye handelsnetwerke wat wêreldwye waardekettings ondersteun, blootgelê.As gevolg van die toename in vraag en nuutgestigte handelsversperrings, het die aanvanklike ontwrigting van die voorsieningsketting van kritieke mediese produkte beleidmakers regoor die wêreld genoop om hul land se afhanklikheid van buitelandse verskaffers en internasionale produksienetwerke te bevraagteken.Hierdie rubriek sal China se post-pandemiese herstel in detail bespreek, en glo dat die reaksie daarvan leidrade kan verskaf oor die toekoms van wêreldwye waardekettings.
Die huidige globale waardekettings is doeltreffend, professioneel en onderling verbind, maar hulle is ook uiters kwesbaar vir globale risiko's.Die Covid-19-pandemie is 'n duidelike bewys hiervan.Aangesien China en ander Asiatiese ekonomieë deur die virus-uitbreking getref is, is die aanbodkant in die eerste kwartaal van 2020 onderbreek. Die virus het uiteindelik wêreldwyd versprei, wat in sommige lande besigheidssluiting veroorsaak het.Die hele wêreld (Seric et al. 2020).Die daaropvolgende ineenstorting van die voorsieningsketting het beleidmakers in baie lande aangespoor om die behoefte aan ekonomiese selfvoorsiening aan te spreek en strategieë te ontwikkel om beter op globale risiko's te reageer, selfs ten koste van doeltreffendheid en produktiwiteitsverbeterings wat deur globalisering teweeggebring word (Michel 2020, Evenett 2020) .
Die aanspreek van hierdie behoefte aan selfvoorsiening, veral in terme van ekonomiese afhanklikheid van China, het gelei tot geopolitieke spanning, soos die eskalasie van handelsintervensies teen vroeg in Desember 2020 (Evenett en Fritz 2020).Teen 2020 is byna 1 800 nuwe beperkende ingrypings geïmplementeer.Dit is meer as die helfte van die aantal Sino-VS-handelsgeskille en 'n nuwe rondte van handelsproteksionisme het in die vorige twee jaar verskerp (Figuur 1).1 Alhoewel nuwe handelsliberaliseringsmaatreëls getref is of sommige noodhandelbeperkings gedurende hierdie tydperk gekanselleer is, het die gebruik van diskriminerende handelsingrypingsmaatreëls liberaliseringsmaatreëls oorskry.
Let wel: Die bron van die statistiese data na die verslag is agterstallige aanpassing: Global Trade Alert, die grafiek is geneem van die Industrial Analytics Platform
China het die grootste aantal geregistreerde handelsdiskriminasie en handelsliberaliseringsingrypings in enige land: uit 7 634 diskriminerende handelsingrypings wat vanaf November 2008 tot vroeg Desember 2020 geïmplementeer is, byna 3 300 (43%), en 2 715 Onder die ambagte, 1 315 (48%) liberaliseringsingrypings gedurende dieselfde tydperk geïmplementeer (Figuur 2).In die konteks van verhoogde handelsspanning tussen China en die Verenigde State in 2018-’19, in vergelyking met ander lande, het China veral hoë handelsbeperkings in die gesig gestaar, wat verder verskerp het tydens die Covid-19-krisis.
Figuur 2 Aantal handelsbeleidsingrypings deur geaffekteerde lande vanaf November 2008 tot vroeg Desember 2020
Let wel: Hierdie grafiek toon die 5 mees blootgestelde lande.Rapporteer vertragingsaangepaste statistieke.Bron: "Global Trade Alert", grafieke word van 'n industriële ontledingsplatform geneem.
Die ontwrigting van die Covid-19-voorsieningsketting bied 'n ongekende geleentheid om die veerkragtigheid van globale waardekettings te toets.Data oor handelsvloeie en vervaardigingsuitsette tydens die pandemie dui daarop dat die voorsieningsketting-ontwrigting vroeg in 2020 tydelik was (Meyer et al., 2020), en die huidige uitgebreide globale waardeketting wat baie maatskappye en ekonomieë verbind, blyk ten minste tot 'n sekere mate te wees. mate het dit die vermoë om handels- en ekonomiese skokke te weerstaan ​​(Miroudot 2020).
RWI se houer deurset indeks.Byvoorbeeld, die Leibniz Instituut vir Ekonomiese Navorsing en die Instituut vir Verskepingsekonomie en Logistiek (ISL) het verklaar dat toe die wêreldwye epidemie uitgebreek het, ernstige wêreldwye handelsonderbrekings eers Chinese hawens getref het en dan na ander hawens in die wêreld versprei het (RWI 2020) .Die RWI/ISL-indeks het egter ook getoon dat Chinese hawens vinnig herstel het, in Maart 2020 tot pre-pandemiese vlakke herstel het, en verder versterk het na 'n effense terugslag in April 2020 (Figuur 3).Die indeks impliseer verder 'n toename in houerdeurset.Vir alle ander (nie-Chinese) hawens, hoewel hierdie herstel later begin het en swakker is as China.
Let wel: Die RWI/ISL-indeks is gebaseer op houerhanteringsdata wat van 91 hawens regoor die wêreld ingesamel is.Hierdie hawens is verantwoordelik vir die meeste van die wêreld se houerhantering (60%).Aangesien globale handelsgoedere hoofsaaklik deur houerskepe vervoer word, kan hierdie indeks as 'n vroeë aanwyser van die ontwikkeling van internasionale handel gebruik word.Die RWI/ISL-indeks gebruik 2008 as die basisjaar, en die getal word seisoenaal aangepas.Leibniz Instituut vir Ekonomie/Instituut vir Skeepvaartekonomie en Logistiek.Die grafiek is geneem van die industriële analise platform.
'n Soortgelyke tendens is waargeneem in wêreldvervaardigingsuitset.Streng virusbeperkingsmaatreëls kan eers China se produksie en uitset tref, maar die land het ook ekonomiese aktiwiteite so gou moontlik hervat.Teen Junie 2020 het sy vervaardigingsuitset tot pre-pandemiese vlakke herstel en sedertdien bly groei (Figuur 4).Met die verspreiding van Covid-19 internasionaal, sowat twee maande later, het produksie in ander lande afgeneem.Die ekonomiese herstel van hierdie lande blyk baie stadiger te wees as dié van China.Twee maande nadat China se vervaardigingsuitset teruggekeer het na pre-pandemiese vlakke, is die res van die wêreld steeds agter.
Let wel: Hierdie data gebruik 2015 as die basisjaar, en die data word seisoenaal aangepas.Bron: UNIDO, grafieke is geneem uit Industrial Analytics Platform.
In vergelyking met ander lande is China se sterk ekonomiese herstel duideliker op bedryfsvlak.Die grafiek hieronder toon die jaar-tot-jaar-veranderinge in uitset van China se vyf bedrywe wat die vinnigste groei in September 2020, wat almal hoogs geïntegreer is in die vervaardigingswêreldwaardeketting (Figuur 5).Terwyl die uitsetgroei van vier van hierdie vyf nywerhede in China (ver) 10% oorskry het, het die ooreenstemmende uitset van die geïndustrialiseerde ekonomieë met meer as 5% oor dieselfde tydperk gedaal.Alhoewel die skaal van die vervaardiging van rekenaars, elektroniese en optiese produkte in geïndustrialiseerde lande (en regoor die wêreld) in September 2020 uitgebrei het, is die groeikoers steeds swakker as China.
Let wel: Hierdie grafiek toon die uitsetveranderinge van die vyf bedrywe wat die vinnigste groei in China in September 2020. Bron: UNIDO, geneem uit die grafiek van die Nywerheidsanalise-platform.
China se vinnige en sterk herstel dui blykbaar daarop dat Chinese maatskappye meer weerstand teen wêreldskokke as die meeste ander maatskappye is.Trouens, die waardeketting waarby Chinese maatskappye diep betrokke is, blyk meer veerkragtig te wees.Een van die redes kan wees dat China daarin geslaag het om die verspreiding van Covid-19 plaaslik vinnig te stuit.Nog 'n rede kan wees dat die land meer streekswaardekettings as ander lande het.Oor die jare het China 'n besonder aantreklike beleggingsbestemming en handelsvennoot vir buurlande geword, veral die Vereniging van Suidoos-Asiatiese Nasies (ASEAN).Dit fokus ook op die vestiging van internasionale ekonomiese betrekkinge binne sy "buurt" deur die onderhandeling en afsluiting van die "Belt and Road"-inisiatief en die Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).
Uit die handelsdata kan ons duidelik die dieper ekonomiese integrasie tussen China en ASEAN-lande sien.Volgens UNCTAD-data het die ASEAN-groep China se grootste handelsvennoot geword, wat die Verenigde State en die Europese Unie oortref het2 (Figuur 6).
Let wel: Kommoditeitshandel verwys na die som van in- en uitvoere van kommoditeite.Bron: UNCTAD, grafieke is geneem uit "Industrial Analysis Platform".
ASEAN het al hoe belangriker geword as 'n teikengebied vir pandemiese uitvoere.Teen die einde van 2019 sal die jaarlikse groeikoers 20% oorskry.Hierdie groeikoers is baie hoër as China se uitvoere na ASEAN.Baie ander groot wêreldmarkte sluit die Verenigde State, Japan en die Europese Unie in (Figuur 7).
Alhoewel China se uitvoere na ASEAN ook geraak is deur inperkingsmaatreëls wat verband hou met Covid-19.Aan die begin van 2020 met ongeveer 5% verminder - word hulle minder geraak as China se uitvoere na die VSA, Japan en die EU.Toe China se vervaardigingsuitset in Maart 2020 van die krisis herstel het, het sy uitvoere na ASEAN weer toegeneem en met meer as 5% toegeneem in Maart 2020/April 2020, en tussen Julie 2020 en 2020. Daar was 'n maandelikse toename van meer as 10% tussen September.
Let wel: Bilaterale uitvoere bereken teen huidige pryse.Van September/Oktober 2019 tot September/Oktober 2020, die bron van jaar-tot-jaar veranderinge: Algemene Administrasie van Doeane van die Volksrepubliek China.Die grafiek is geneem vanaf die industriële ontledingsplatform.
Daar word verwag dat hierdie ooglopende regionaliseringstendens van China se handelstruktuur 'n impak sal hê op hoe om die globale waardeketting te herkalibreer en 'n uitwerking op China se tradisionele handelsvennote sal hê.
As hoogs gespesialiseerde en onderling gekoppelde globale waardekettings meer ruimtelik verspreid en geregionaliseer is, wat van vervoerkoste - en kwesbaarheid vir globale risiko's en voorsieningsketting-ontwrigting?Kan verminder word (Javorcik 2020).Sterk streekswaardekettings kan egter maatskappye en ekonomieë verhoed om skaars hulpbronne effektief te versprei, produktiwiteit te verhoog of groter potensiaal deur spesialisering te verwesenlik.Boonop kan groter afhanklikheid van beperkte geografiese gebiede die aantal vervaardigingsmaatskappye verminder.Buigsaamheid beperk hul vermoë om alternatiewe bronne en markte te vind wanneer hulle deur spesifieke lande of streke geraak word (Arriola 2020).
Die veranderinge in Amerikaanse invoer uit China kan dit bewys.As gevolg van die Sino-VSA handelsspanning, het Amerikaanse invoer uit China in die eerste paar maande van 2020 afgeneem. Die vermindering van afhanklikheid van China om meer geregionaliseerde waardekettings te ondersteun, sal egter nie Amerikaanse maatskappye teen die ekonomiese impak van die pandemie beskerm nie.Trouens, Amerikaanse invoer het in Maart en April 2020 gestyg - veral mediese voorrade -?China streef daarna om in die binnelandse vraag te voorsien (Julie 2020).
Alhoewel globale waardekettings 'n sekere mate van veerkragtigheid getoon het in die lig van huidige globale ekonomiese skokke, het tydelike (maar steeds uitgebreide) voorsieningsonderbrekings baie lande genoop om die potensiële voordele van regionalisering of lokalisering van waardekettings te heroorweeg.Hierdie onlangse ontwikkelings en die groeiende krag van ontluikende ekonomieë relatief tot ontwikkelde ekonomieë in handelskwessies en onderhandelinge relatief tot ontluikende ekonomieë maak dit moeilik om te voorspel hoe om die globale waardeketting die beste aan te pas., Herorganisasie en herorganisasie.Alhoewel die bekendstelling van 'n doeltreffende entstof aan die einde van 2020 en vroeg in 2021 Covid-19 se invloed in die wêreldekonomie kan verslap, dui voortgesette handelsproteksionisme en geopolitieke neigings daarop dat die wêreld waarskynlik nie sal terugkeer na 'n "besigheid" staat en gewoonlik dieselfde???.Daar lê nog 'n lang pad voor in die toekoms.
Redakteur se nota: Hierdie rubriek is oorspronklik op 17 Desember 2020 gepubliseer deur die UNIDO Industrial Analysis Platform (IAP), 'n digitale kennissentrum wat kundige analise, datavisualisering en storievertelling oor verwante onderwerpe in industriële ontwikkeling kombineer.Die sienings wat in hierdie kolom uitgespreek word, is dié van die skrywer en weerspieël nie noodwendig die sienings van UNIDO of ander organisasies waaraan die skrywer behoort nie.
Arriola, C, P Kowalski en F van Tongeren (2020), “Om die waardeketting in die post-COVID-wêreld op te spoor, sal ekonomiese verliese verhoog en die binnelandse ekonomie meer kwesbaar maak”, VoxEU.org, 15 November.
Evenett, SJ (2020), "China's Whispers: COVID-19, Global Supply Chain and Public Policy in Basic Commodities", International Business Policy Journal 3:408 429.
Evenett, SJ en J Fritz (2020), "Kolaterale skade: Oorgrens-effekte van buitensporige pandemiebeleidsbevordering", VoxEU.org, 17 November.
Javorcik, B (2020), "In die wêreld na COVID-19, sal globale voorsieningskettings anders wees", in Baldwin, R en S Evenett (reds) COVID-19 en handelsbeleid: CEPR Press sê hoekom sal dit slaag om na binne te draai?
Meyer, B, SMÃsle en M Windisch (2020), "Lesse uit die verlede vernietiging van globale waardekettings", UNIDO Industrial Analysis Platform, Mei 2020.
Michel C (2020), "Europa se strategiese outonomie - die doel van ons generasie" - Toespraak deur president Charles Michel by die Bruegel-denktenk op 28 September.
Miroudot, S (2020), “Resilence and Robustness in Global Value Chains: Some Policy Implications”, werk in Baldwin, R en SJ Evenett (eds) COVID-19 en “Trade Policy: Why Win Inward” , CEPR Press.
Qi L (2020), "China se uitvoere na die VSA het 'n reddingsboei gekry van koronavirusverwante vraag", The Wall Street Journal, 9 Oktober.
Seric, A, HGörg, SM?sle en M Windisch (2020), “Managing COVID-19: How the pandemic disrupting globale waardekettings”, UNIDO Industrial Analysis Platform, April.
1Â Die “Global Trade Alert”-databasis bevat beleidsingrypings soos tariefmaatreëls, uitvoersubsidies, handelsverwante beleggingsmaatreëls en voorwaardelike handelsliberalisering/beskermingsmaatreëls wat buitelandse handel kan beïnvloed.


Postyd: Jan-07-2021