Mae pandemig Covid-19 wedi datgelu breuder y rhwydweithiau masnach fyd-eang sy'n sail i gadwyni gwerth byd-eang.Oherwydd yr ymchwydd yn y galw a rhwystrau masnach sydd newydd eu sefydlu, mae'r tarfu cychwynnol ar y gadwyn gyflenwi o gynhyrchion meddygol critigol wedi ysgogi llunwyr polisi ledled y byd i gwestiynu dibyniaeth eu gwlad ar gyflenwyr tramor a rhwydweithiau cynhyrchu rhyngwladol.Bydd y golofn hon yn trafod adferiad ôl-bandemig Tsieina yn fanwl, ac yn credu y gallai ei hymateb roi cliwiau i ddyfodol cadwyni gwerth byd-eang.
Mae'r cadwyni gwerth byd-eang presennol yn effeithlon, yn broffesiynol ac yn rhyng-gysylltiedig, ond maent hefyd yn agored iawn i risgiau byd-eang.Mae pandemig Covid-19 yn brawf clir o hyn.Wrth i Tsieina ac economïau Asiaidd eraill gael eu taro gan yr achosion o firws, amharwyd ar yr ochr gyflenwi yn chwarter cyntaf 2020. Ymledodd y firws yn fyd-eang yn y pen draw, gan achosi cau busnes mewn rhai gwledydd.Y byd i gyd (Seric et al. 2020).Ysgogodd cwymp y gadwyn gyflenwi a ddilynodd lunwyr polisi mewn llawer o wledydd i fynd i’r afael â’r angen am hunangynhaliaeth economaidd a datblygu strategaethau i ymateb yn well i risgiau byd-eang, hyd yn oed ar gost gwelliannau effeithlonrwydd a chynhyrchiant a achosir gan globaleiddio (Michel 2020, Evenett 2020) .
Mae mynd i’r afael â’r angen hwn am hunangynhaliaeth, yn enwedig o ran dibyniaeth economaidd ar Tsieina, wedi arwain at densiynau geopolitical, megis cynnydd mewn ymyriadau masnach erbyn dechrau Rhagfyr 2020 (Evenett a Fritz 2020).Erbyn 2020, mae bron i 1,800 o ymyriadau cyfyngol newydd wedi’u rhoi ar waith.Mae hyn yn fwy na hanner y nifer o anghydfodau masnach Sino-UDA a chylch newydd o ddiffyndollaeth masnach dwysáu yn y ddwy flynedd flaenorol (Ffigur 1).1 Er y cymerwyd mesurau rhyddfrydoli masnach newydd neu er i rai cyfyngiadau masnach brys gael eu canslo yn ystod y cyfnod hwn, roedd y defnydd o fesurau ymyrraeth masnach gwahaniaethol yn fwy na'r mesurau rhyddfrydoli.
Nodyn: Ffynhonnell y data ystadegol ar ôl yr adroddiad yw addasiad ar ei hôl hi: Rhybudd Masnach Fyd-eang, mae'r graff wedi'i gymryd o'r Llwyfan Dadansoddeg Diwydiannol
Tsieina sydd â'r nifer fwyaf o ymyriadau gwahaniaethu masnach cofrestredig a rhyddfrydoli masnach mewn unrhyw wlad: allan o 7,634 o ymyriadau masnach gwahaniaethol a weithredwyd rhwng Tachwedd 2008 a dechrau Rhagfyr 2020, bron i 3,300 (43%), a 2,715 Ymhlith y crefftau, 1,315 (48%) gweithredu ymyriadau rhyddfrydoli yn ystod yr un cyfnod (Ffigur 2).Yng nghyd-destun tensiynau masnach cynyddol rhwng Tsieina a’r Unol Daleithiau yn 2018-19, o’i gymharu â gwledydd eraill, mae Tsieina wedi wynebu cyfyngiadau masnach arbennig o uchel, sydd wedi dwysáu ymhellach yn ystod argyfwng Covid-19.
Ffigur 2 Nifer yr ymyriadau polisi masnach yn ôl gwledydd yr effeithir arnynt rhwng Tachwedd 2008 a dechrau Rhagfyr 2020
Nodyn: Mae’r graff hwn yn dangos y 5 gwlad sydd fwyaf agored i niwed.Adrodd ystadegau wedi'u haddasu ar gyfer oedi.Ffynhonnell: “Rhybudd Masnach Fyd-eang”, mae graffiau'n cael eu cymryd o lwyfan dadansoddi diwydiannol.
Mae tarfu ar gadwyn gyflenwi Covid-19 yn rhoi cyfle digynsail i brofi gwytnwch cadwyni gwerth byd-eang.Mae data ar lifoedd masnach ac allbwn gweithgynhyrchu yn ystod y pandemig yn dangos bod yr aflonyddwch yn y gadwyn gyflenwi yn gynnar yn 2020 yn un dros dro (Meyer et al., 2020), ac mae'n ymddangos bod y gadwyn werth fyd-eang estynedig gyfredol sy'n cysylltu llawer o gwmnïau ac economïau o leiaf I ryw raddau. maint, mae ganddo'r gallu i wrthsefyll siociau masnach ac economaidd (Miroudot 2020).
Mynegai trwybwn cynhwysydd RWI.Er enghraifft, dywedodd Sefydliad Leibniz ar gyfer Ymchwil Economaidd a'r Sefydliad Economeg Llongau a Logisteg (ISL) pan ddechreuodd yr epidemig byd-eang, bod ymyriadau masnach byd-eang difrifol yn taro porthladdoedd Tsieineaidd gyntaf ac yna'n lledaenu i borthladdoedd eraill yn y byd (RWI 2020) .Fodd bynnag, dangosodd mynegai RWI/ISL hefyd fod porthladdoedd Tsieineaidd wedi gwella’n gyflym, gan adlamu i lefelau cyn-bandemig ym mis Mawrth 2020, a chryfhau ymhellach ar ôl ychydig o rwystr ym mis Ebrill 2020 (Ffigur 3).Mae'r mynegai hefyd yn awgrymu cynnydd mewn trwybwn cynhwysydd.Ar gyfer pob porthladd arall (nad yw'n Tsieineaidd), er i'r adferiad hwn ddechrau'n hwyrach ac mae'n wannach na Tsieina.
Nodyn: Mae'r mynegai RWI/ISL yn seiliedig ar ddata trin cynwysyddion a gasglwyd o 91 o borthladdoedd ledled y byd.Mae'r porthladdoedd hyn yn cyfrif am y rhan fwyaf o drin cynwysyddion y byd (60%).Gan fod nwyddau masnach fyd-eang yn cael eu cludo'n bennaf gan longau cynhwysydd, gellir defnyddio'r mynegai hwn fel dangosydd cynnar o ddatblygiad masnach ryngwladol.Mae'r mynegai RWI/ISL yn defnyddio 2008 fel y flwyddyn sylfaen, a chaiff y nifer ei addasu'n dymhorol.Sefydliad Economeg Leibniz / Sefydliad Economeg Llongau a Logisteg.Cymerir y siart o'r llwyfan dadansoddi diwydiannol.
Gwelwyd tuedd debyg yn allbwn gweithgynhyrchu'r byd.Efallai y bydd mesurau cyfyngu firws llym yn taro cynhyrchiad ac allbwn Tsieina gyntaf, ond ailddechreuodd y wlad weithgareddau economaidd cyn gynted â phosibl.Erbyn Mehefin 2020, mae ei allbwn gweithgynhyrchu wedi adlamu i lefelau cyn-bandemig ac wedi parhau i dyfu ers hynny (Ffigur 4).Gyda lledaeniad Covid-19 yn rhyngwladol, tua dau fis yn ddiweddarach, gostyngodd cynhyrchiant mewn gwledydd eraill.Mae'n ymddangos bod adferiad economaidd y gwledydd hyn yn llawer arafach nag un Tsieina.Dau fis ar ôl i allbwn gweithgynhyrchu Tsieina ddychwelyd i lefelau cyn-bandemig, mae gweddill y byd yn dal i fod ar ei hôl hi.
Nodyn: Mae'r data hwn yn defnyddio 2015 fel y flwyddyn sylfaen, ac mae'r data'n cael ei addasu'n dymhorol.Ffynhonnell: UNIDO, cymerir graffiau o'r Platfform Dadansoddi Diwydiannol.
O'i gymharu â gwledydd eraill, mae adferiad economaidd cryf Tsieina yn fwy amlwg ar lefel y diwydiant.Mae'r siart isod yn dangos y newidiadau o flwyddyn i flwyddyn yn allbwn y pum diwydiant sy'n tyfu gyflymaf yn Tsieina ym mis Medi 2020, ac mae pob un ohonynt wedi'u hintegreiddio'n fawr yn y gadwyn gwerth byd-eang gweithgynhyrchu (Ffigur 5).Er bod twf allbwn pedwar o'r pum diwydiant hyn yn Tsieina (ymhell) yn fwy na 10%, gostyngodd allbwn cyfatebol yr economïau diwydiannol fwy na 5% dros yr un cyfnod.Er bod graddfa gweithgynhyrchu cyfrifiaduron, cynhyrchion electronig ac optegol mewn gwledydd diwydiannol (ac o gwmpas y byd) wedi ehangu ym mis Medi 2020, mae ei gyfradd twf yn dal i fod yn wannach na Tsieina.
Nodyn: Mae'r siart hwn yn dangos newidiadau allbwn y pum diwydiant sy'n tyfu gyflymaf yn Tsieina ym mis Medi 2020. Ffynhonnell: UNIDO, a gymerwyd o siart y Llwyfan Dadansoddi Diwydiannol.
Mae'n ymddangos bod adferiad cyflym a chryf Tsieina yn dangos bod cwmnïau Tsieineaidd yn fwy ymwrthol i siociau byd-eang na'r rhan fwyaf o gwmnïau eraill.Mewn gwirionedd, mae'n ymddangos bod y gadwyn werth y mae cwmnïau Tsieineaidd yn ymwneud yn fawr â hi yn fwy gwydn.Efallai mai un o'r rhesymau yw bod China wedi llwyddo i ffrwyno lledaeniad Covid-19 yn lleol yn gyflym.Rheswm arall efallai yw bod gan y wlad fwy o gadwyni gwerth rhanbarthol na gwledydd eraill.Dros y blynyddoedd, mae Tsieina wedi dod yn gyrchfan buddsoddi arbennig o ddeniadol ac yn bartner masnachu i wledydd cyfagos, yn enwedig Cymdeithas Cenhedloedd De-ddwyrain Asia (ASEAN).Mae hefyd yn canolbwyntio ar sefydlu cysylltiadau economaidd rhyngwladol o fewn ei “gymdogaeth” trwy drafod a chwblhau'r fenter “Belt and Road” a'r Bartneriaeth Economaidd Cynhwysfawr Ranbarthol (RCEP).
O'r data masnach, gallwn weld yn glir yr integreiddio economaidd dyfnach rhwng gwledydd Tsieina a ASEAN.Yn ôl data UNCTAD, mae Grŵp ASEAN wedi dod yn bartner masnachu mwyaf Tsieina, gan ragori ar yr Unol Daleithiau a'r Undeb Ewropeaidd2 (Ffigur 6).
Nodyn: Mae masnach nwyddau yn cyfeirio at y swm o nwyddau sy'n cael eu mewnforio a'u hallforio.Ffynhonnell: UNCTAD, cymerir graffiau o “Llwyfan Dadansoddi Diwydiannol”.
Mae ASEAN wedi dod yn fwyfwy pwysig fel rhanbarth targed ar gyfer allforion pandemig.Erbyn diwedd 2019, bydd y gyfradd twf blynyddol yn fwy na 20%.Mae'r gyfradd twf hon yn llawer uwch nag allforion Tsieina i ASEAN.Mae llawer o farchnadoedd mawr eraill y byd yn cynnwys yr Unol Daleithiau, Japan, a'r Undeb Ewropeaidd (Ffigur 7).
Er bod allforion Tsieina i ASEAN hefyd wedi cael eu heffeithio gan fesurau cyfyngu sy'n gysylltiedig â Covid-19.Gostyngiad o tua 5% ar ddechrau 2020 - mae llai o effaith arnyn nhw nag allforion Tsieina i'r Unol Daleithiau, Japan a'r UE.Pan adferodd allbwn gweithgynhyrchu Tsieina o'r argyfwng ym mis Mawrth 2020, cynyddodd ei allforion i ASEAN eto, gan gynyddu mwy na 5% ym mis Mawrth 2020/Ebrill 2020, a rhwng Gorffennaf 2020 a 2020. Bu cynnydd misol o fwy na 10% rhwng Medi.
Nodyn: Allforion dwyochrog wedi'u cyfrifo ar brisiau cyfredol.O fis Medi / Hydref 2019 i fis Medi / Hydref 2020, ffynhonnell newidiadau flwyddyn ar ôl blwyddyn: Gweinyddu Tollau Cyffredinol Gweriniaeth Pobl Tsieina.Daw'r graff o'r llwyfan dadansoddi diwydiannol.
Disgwylir y bydd y duedd ranbartholi amlwg hon o strwythur masnach Tsieina yn cael effaith ar sut i ail-raddnodi'r gadwyn werth fyd-eang a chael effaith ganlyniadol ar bartneriaid masnachu traddodiadol Tsieina.
Os yw cadwyni gwerth byd-eang tra arbenigol a rhyng-gysylltiedig yn cael eu gwasgaru a'u rhanbartholi'n fwy gofodol, beth am gostau cludiant - a bregusrwydd i risgiau byd-eang ac aflonyddwch yn y gadwyn gyflenwi?Gellir ei leihau (Javorcik 2020).Fodd bynnag, gall cadwyni gwerth rhanbarthol cryf atal cwmnïau ac economïau rhag dosbarthu adnoddau prin yn effeithiol, cynyddu cynhyrchiant neu wireddu potensial uwch trwy arbenigo.Yn ogystal, gall mwy o ddibyniaeth ar ardaloedd daearyddol cyfyngedig leihau nifer y cwmnïau gweithgynhyrchu.Mae hyblygrwydd yn cyfyngu ar eu gallu i ddod o hyd i ffynonellau a marchnadoedd amgen pan fydd gwledydd neu ranbarthau penodol yn effeithio arnynt (Arriola 2020).
Gall y newidiadau mewn mewnforion UDA o Tsieina brofi hyn.Oherwydd tensiynau masnach Sino-UDA, mae mewnforion yr Unol Daleithiau o Tsieina wedi bod yn dirywio yn ystod misoedd cyntaf 2020. Fodd bynnag, ni fydd lleihau dibyniaeth ar Tsieina i gefnogi cadwyni gwerth mwy rhanbarthol yn amddiffyn cwmnïau UDA rhag effaith economaidd y pandemig.Mewn gwirionedd, cynyddodd mewnforion yr Unol Daleithiau ym mis Mawrth ac Ebrill 2020 - yn enwedig cyflenwadau meddygol -?Mae Tsieina yn ymdrechu i ateb y galw domestig (Gorffennaf 2020).
Er bod cadwyni gwerth byd-eang wedi dangos rhywfaint o wydnwch yn wyneb y siociau economaidd byd-eang presennol, mae amhariadau cyflenwad dros dro (ond yn dal yn helaeth) wedi ysgogi llawer o wledydd i ailystyried manteision posibl rhanbartholi neu leoleiddio cadwyni gwerth.Mae'r datblygiadau diweddar hyn a phŵer cynyddol economïau sy'n dod i'r amlwg o gymharu ag economïau datblygedig mewn materion masnach a thrafodaethau mewn perthynas ag economïau sy'n dod i'r amlwg yn ei gwneud hi'n anodd rhagweld sut orau i addasu'r gadwyn gwerth byd-eang., Ad-drefnu ac ad-drefnu.Er y gallai cyflwyno brechlyn effeithiol ddiwedd 2020 a dechrau 2021 lacio dylanwad Covid-19 yn yr economi fyd-eang, mae diffynnaeth masnach barhaus a thueddiadau geopolitical yn nodi bod y byd yn annhebygol o ddychwelyd i gyflwr “busnes” a'r un peth arferol???.Mae llawer o ffordd i fynd eto yn y dyfodol.
Nodyn y golygydd: Cyhoeddwyd y golofn hon yn wreiddiol ar Ragfyr 17, 2020 gan Llwyfan Dadansoddi Diwydiannol UNIDO (IAP), canolfan wybodaeth ddigidol sy'n cyfuno dadansoddiad arbenigol, delweddu data, ac adrodd straeon ar bynciau cysylltiedig mewn datblygiad diwydiannol.Safbwyntiau’r awdur yw’r rhai a fynegir yn y golofn hon ac nid ydynt o reidrwydd yn adlewyrchu barn UNIDO na sefydliadau eraill y mae’r awdur yn perthyn iddynt.
Arriola, C, P Kowalski ac F van Tongeren (2020), “Bydd lleoli’r gadwyn werth yn y byd ôl-COVID yn cynyddu colledion economaidd ac yn gwneud yr economi ddomestig yn fwy agored i niwed”, VoxEU.org, 15 Tachwedd.
Evenett, SJ (2020), “China's Whispers: COVID-19, Cadwyn Gyflenwi Fyd-eang a Pholisi Cyhoeddus mewn Nwyddau Sylfaenol”, Cyfnodolyn Polisi Busnes Rhyngwladol 3:408 429.
Evenett, SJ, a J Fritz (2020), “Difrod cyfochrog: Effeithiau trawsffiniol hyrwyddo polisi pandemig gormodol”, VoxEU.org, Tachwedd 17.
Javorcik, B (2020), “Yn y byd ar ôl COVID-19, bydd cadwyni cyflenwi byd-eang yn wahanol”, yn Baldwin, R ac S Evenett (eds) COVID-19 a pholisi masnach: CEPR Press yn dweud pam A fydd troi i mewn yn llwyddo?
Meyer, B, SMÃsle ac M Windisch (2020), “Gwersi o ddinistrio cadwyni gwerth byd-eang yn y gorffennol”, Llwyfan Dadansoddi Diwydiannol UNIDO, Mai 2020.
Michel C (2020), “Ymreolaeth Strategol Ewrop - Nod Ein Cenhedlaeth” - Araith gan yr Arlywydd Charles Michel ym Melin Drafod Bruegel ar Fedi 28.
Miroudot, S (2020), “Gwydnwch a Chadernid mewn Cadwyni Gwerth Byd-eang: Rhai Goblygiadau Polisi”, yn gweithio yn Baldwin, R a SJ Evenett (golau) COVID-19 a “Polisi Masnach: Pam Ennill i Mewn”, CEPR Press.
Qi L (2020), “Mae allforion Tsieina i’r Unol Daleithiau wedi cael achubiaeth o alw sy’n gysylltiedig â choronafirws”, The Wall Street Journal, Hydref 9.
Seric, A, HGörg, SM?sle a M Windisch (2020), “Rheoli COVID-19: Sut mae'r pandemig yn tarfu ar gadwyni gwerth byd-eang”, Llwyfan Dadansoddi Diwydiannol UNIDO, Ebrill.
1Â Mae’r gronfa ddata “Rhybudd Masnach Fyd-eang” yn cynnwys ymyriadau polisi megis mesurau tariff, cymorthdaliadau allforio, mesurau buddsoddi sy’n gysylltiedig â masnach, a rhyddfrydoli masnach amodol/mesurau amddiffynnol a allai effeithio ar fasnach dramor.
Amser post: Ionawr-07-2021