ریسک، انعطاف‌پذیری و کالیبراسیون مجدد در زنجیره‌های ارزش جهانی

همه‌گیری کووید-19 شکنندگی شبکه‌های تجارت جهانی را که زیربنای زنجیره‌های ارزش جهانی هستند، آشکار کرده است.با توجه به افزایش تقاضا و موانع تجاری تازه تاسیس، اختلال اولیه در زنجیره تامین محصولات حیاتی پزشکی، سیاستگذاران در سراسر جهان را بر آن داشته تا وابستگی کشورشان به تامین کنندگان خارجی و شبکه های تولید بین المللی را زیر سوال ببرند.این ستون بهبودی چین پس از همه‌گیری را به تفصیل مورد بحث قرار می‌دهد و معتقد است که واکنش آن ممکن است سرنخ‌هایی برای آینده زنجیره‌های ارزش جهانی ارائه دهد.
زنجیره‌های ارزش فعلی جهانی کارآمد، حرفه‌ای و به هم مرتبط هستند، اما در مقابل خطرات جهانی نیز بسیار آسیب‌پذیر هستند.همه گیری کووید-19 گواه روشنی بر این موضوع است.از آنجایی که چین و سایر اقتصادهای آسیایی تحت تأثیر شیوع ویروس قرار گرفتند، بخش عرضه در سه ماهه اول سال 2020 متوقف شد. این ویروس در نهایت در سطح جهانی گسترش یافت و باعث تعطیلی مشاغل در برخی کشورها شد.کل جهان (سریک و همکاران 2020).فروپاشی زنجیره تامین متعاقب آن، سیاست گذاران بسیاری از کشورها را بر آن داشت تا به نیاز به خودکفایی اقتصادی توجه کنند و استراتژی هایی را برای پاسخگویی بهتر به خطرات جهانی، حتی به قیمت بهبود کارایی و بهره وری که توسط جهانی شدن به وجود آمده، توسعه دهند (Michel 2020, Evenett 2020). .
پرداختن به این نیاز به خودکفایی، به ویژه از نظر وابستگی اقتصادی به چین، منجر به تنش‌های ژئوپلیتیکی مانند تشدید مداخلات تجاری تا اوایل دسامبر 2020 شده است (Evenett and Fritz 2020).تا سال 2020، نزدیک به 1800 مداخله محدودکننده جدید اجرا شده است.این بیش از نیمی از تعداد اختلافات تجاری چین و آمریکا و دور جدیدی از حمایت گرایی تجاری است که در دو سال گذشته تشدید شده است (شکل 1).اگرچه اقدامات جدید آزادسازی تجاری انجام شد یا برخی از محدودیت‌های تجاری اضطراری در این دوره لغو شد، استفاده از اقدامات مداخله تجاری تبعیض آمیز از اقدامات آزادسازی فراتر رفت.
توجه: منبع داده های آماری پس از گزارش تعدیل تاخیر است: هشدار تجارت جهانی، نمودار از پلتفرم تحلیل صنعتی گرفته شده است.
چین بیشترین تعداد مداخلات تبعیض تجاری و آزادسازی تجاری ثبت شده را در هر کشوری دارد: از 7634 مداخله تجاری تبعیض آمیز که از نوامبر 2008 تا اوایل دسامبر 2020 اجرا شده است، تقریباً 3300 مورد (43%) و 2715 مورد در میان تجارت ها، 1315 (48%). مداخلات آزادسازی را در همان دوره اجرا کرد (شکل 2).در زمینه افزایش تنش‌های تجاری بین چین و ایالات متحده در سال 19-2018، در مقایسه با سایر کشورها، چین با محدودیت‌های تجاری بالایی مواجه بوده است که در طول بحران کووید-19 تشدید شده است.
شکل 2 تعداد مداخلات سیاست تجاری توسط کشورهای آسیب دیده از نوامبر 2008 تا اوایل دسامبر 2020
توجه: این نمودار 5 کشور پرمخاطب را نشان می دهد.آمار تعدیل شده با تاخیر را گزارش دهید.منبع: "هشدار تجارت جهانی"، نمودارها از یک پلت فرم تجزیه و تحلیل صنعتی گرفته شده است.
اختلال در زنجیره تامین Covid-19 فرصتی بی سابقه برای آزمایش انعطاف پذیری زنجیره های ارزش جهانی فراهم می کند.داده‌های مربوط به جریان‌های تجاری و تولید تولید در طول همه‌گیری نشان می‌دهد که اختلال زنجیره تامین در اوایل سال 2020 موقتی بوده است (Meyer et al., 2020) و به نظر می‌رسد زنجیره ارزش جهانی گسترده کنونی که بسیاری از شرکت‌ها و اقتصادها را به هم متصل می‌کند، حداقل تا حد معینی باشد. تا حدی توانایی مقاومت در برابر شوک های تجاری و اقتصادی را دارد (Miroudot 2020).
شاخص توان عملیاتی کانتینر RWI.به عنوان مثال، موسسه تحقیقات اقتصادی لایب‌نیتس و موسسه اقتصاد کشتی‌رانی و لجستیک (ISL) اعلام کردند که وقتی همه‌گیری جهانی شیوع پیدا کرد، وقفه‌های شدید تجارت جهانی ابتدا بنادر چین را درنوردید و سپس به سایر بنادر جهان سرایت کرد (RWI 2020). .با این حال، شاخص RWI/ISL همچنین نشان داد که بنادر چین به سرعت بهبود یافتند و در مارس 2020 به سطوح قبل از همه‌گیری بازگشتند و پس از یک شکست جزئی در آوریل 2020 بیشتر تقویت شدند (شکل 3).این شاخص بیشتر حاکی از افزایش ظرفیت کانتینر است.برای همه بنادر (غیر چینی) دیگر، اگرچه این بهبود دیرتر شروع شد و ضعیفتر از چین است.
توجه: شاخص RWI/ISL بر اساس داده‌های مربوط به کانتینر جمع‌آوری شده از ۹۱ بندر در سراسر جهان است.این بنادر بیشترین حمل و نقل کانتینری جهان (60 درصد) را تشکیل می دهند.از آنجایی که کالاهای تجارت جهانی عمدتاً توسط کشتی های کانتینری حمل می شوند، این شاخص می تواند به عنوان شاخص اولیه توسعه تجارت بین المللی مورد استفاده قرار گیرد.شاخص RWI/ISL از سال 2008 به عنوان سال پایه استفاده می کند و این عدد به صورت فصلی تنظیم می شود.موسسه اقتصاد لایب نیتس/ موسسه اقتصاد و لجستیک کشتیرانی.نمودار از بستر تحلیل صنعتی گرفته شده است.
روند مشابهی در تولیدات تولیدی جهان مشاهده شده است.اقدامات سختگیرانه مهار ویروس ممکن است ابتدا به تولید و تولید چین ضربه بزند، اما این کشور همچنین در اسرع وقت فعالیت های اقتصادی خود را از سر گرفت.تا ژوئن 2020، تولیدات تولیدی آن به سطوح قبل از همه گیری بازگشته است و از آن زمان به رشد خود ادامه داده است (شکل 4).با شیوع کووید-19 در سطح بین المللی، حدود دو ماه بعد، تولید در کشورهای دیگر کاهش یافت.به نظر می رسد بهبود اقتصادی این کشورها بسیار کندتر از چین باشد.دو ماه پس از بازگشت تولیدات تولیدی چین به سطح قبل از همه‌گیری، بقیه جهان همچنان عقب‌مانده است.
توجه: این داده ها از سال 2015 به عنوان سال پایه استفاده می کنند و داده ها به صورت فصلی تنظیم می شوند.منبع: UNIDO، نمودارها از پلتفرم Industrial Analytics گرفته شده است.
در مقایسه با سایر کشورها، بهبود اقتصادی قوی چین در سطح صنعت آشکارتر است.نمودار زیر تغییرات سال به سال تولید پنج صنعت سریع‌الرشد چین را در سپتامبر 2020 نشان می‌دهد که همه آنها به شدت در زنجیره ارزش جهانی تولید ادغام شده‌اند (شکل 5).در حالی که رشد تولید چهار صنعت از این پنج صنعت در چین (بسیار) از 10 درصد فراتر رفت، تولید متناظر اقتصادهای صنعتی بیش از 5 درصد در مدت مشابه کاهش یافت.اگرچه مقیاس تولید رایانه، محصولات الکترونیکی و نوری در کشورهای صنعتی (و در سراسر جهان) در سپتامبر 2020 گسترش یافته است، اما نرخ رشد آن همچنان ضعیف‌تر از چین است.
توجه: این نمودار تغییرات تولید پنج صنعت با سریع‌ترین رشد را در چین در سپتامبر 2020 نشان می‌دهد. منبع: UNIDO، برگرفته از نمودار پلتفرم تحلیل صنعتی.
به نظر می رسد بهبود سریع و قوی چین نشان می دهد که شرکت های چینی نسبت به سایر شرکت ها در برابر شوک های جهانی مقاوم تر هستند.در واقع، به نظر می رسد زنجیره ارزشی که شرکت های چینی عمیقاً در آن درگیر هستند، انعطاف پذیرتر است.یکی از دلایل ممکن است این باشد که چین موفق شد به سرعت از گسترش کووید-19 در سطح محلی جلوگیری کند.دلیل دیگر ممکن است این باشد که این کشور زنجیره های ارزش منطقه ای بیشتری نسبت به سایر کشورها دارد.طی سال‌ها، چین به یک مقصد سرمایه‌گذاری و شریک تجاری جذاب برای کشورهای همسایه، به‌ویژه انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) تبدیل شده است.همچنین بر ایجاد روابط اقتصادی بین المللی در "همسایگی" خود از طریق مذاکره و نتیجه گیری ابتکار "کمربند و جاده" و مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP) تمرکز دارد.
از داده های تجاری، ما به وضوح می توانیم یکپارچگی اقتصادی عمیق تر بین چین و کشورهای آسه آن را مشاهده کنیم.بر اساس داده های UNCTAD، گروه آسه آن با پیشی گرفتن از ایالات متحده و اتحادیه اروپا به بزرگترین شریک تجاری چین تبدیل شده است (شکل 6).
نکته: تجارت کالایی به مجموع واردات و صادرات کالا اطلاق می شود.منبع: UNCTAD، نمودارها از "پلتفرم تحلیل صنعتی" گرفته شده است.
آسه آن به عنوان یک منطقه هدف برای صادرات همه گیر اهمیت فزاینده ای پیدا کرده است.تا پایان سال 2019، نرخ رشد سالانه از 20 درصد فراتر خواهد رفت.این نرخ رشد بسیار بالاتر از صادرات چین به آسه آن است.بسیاری دیگر از بازارهای بزرگ جهانی شامل ایالات متحده، ژاپن و اتحادیه اروپا هستند (شکل 7).
اگرچه صادرات چین به آسه آن نیز تحت تأثیر اقدامات مهار مرتبط با کووید-19 قرار گرفته است.در ابتدای سال 2020 حدود 5 درصد کاهش یافت - آنها کمتر از صادرات چین به ایالات متحده، ژاپن و اتحادیه اروپا تحت تأثیر قرار می گیرند.زمانی که تولیدات تولیدی چین از بحران در مارس 2020 بهبود یافت، صادرات آن به آسه آن دوباره افزایش یافت و در مارس 2020/آوریل 2020 بیش از 5 درصد افزایش یافت و بین جولای 2020 تا 2020 افزایش ماهانه بیش از 10 درصد داشت. سپتامبر.
توجه: صادرات دو طرفه به قیمت روز محاسبه می شود.از سپتامبر / اکتبر 2019 تا سپتامبر / اکتبر 2020، منبع تغییرات سال به سال: اداره کل گمرک جمهوری خلق چین.نمودار از بستر تحلیل صنعتی گرفته شده است.
انتظار می رود که این روند واضح منطقه ای سازی ساختار تجاری چین بر نحوه تنظیم مجدد زنجیره ارزش جهانی تأثیر بگذارد و تأثیر منفی بر شرکای تجاری سنتی چین داشته باشد.
اگر زنجیره‌های ارزش جهانی بسیار تخصصی و به هم پیوسته از نظر فضایی پراکنده‌تر و منطقه‌ای‌تر باشند، در مورد هزینه‌های حمل‌ونقل - و آسیب‌پذیری در برابر خطرات جهانی و اختلالات زنجیره تامین چطور؟ممکن است کاهش یابد (Javorcik 2020).با این حال، زنجیره‌های ارزش منطقه‌ای قوی ممکن است شرکت‌ها و اقتصادها را از توزیع مؤثر منابع کمیاب، افزایش بهره‌وری یا تحقق پتانسیل بالاتر از طریق تخصص بازدارد.علاوه بر این، اتکای بیشتر به مناطق جغرافیایی محدود ممکن است تعداد شرکت‌های تولیدی را کاهش دهد.انعطاف پذیری توانایی آنها را برای یافتن منابع و بازارهای جایگزین زمانی که تحت تأثیر کشورها یا مناطق خاص قرار می گیرند، محدود می کند (آریولا 2020).
تغییرات واردات آمریکا از چین می تواند این را ثابت کند.به دلیل تنش های تجاری چین و ایالات متحده، واردات ایالات متحده از چین در چند ماه اول سال 2020 کاهش یافته است. با این حال، کاهش اتکا به چین برای حمایت از زنجیره های ارزش منطقه ای بیشتر، از شرکت های آمریکایی در برابر تأثیرات اقتصادی همه گیر محافظت نمی کند.در واقع، واردات ایالات متحده در مارس و آوریل 2020 افزایش یافت - به ویژه تجهیزات پزشکی -؟چین در تلاش است تا تقاضای داخلی را برآورده کند (ژوئیه 2020).
اگرچه زنجیره‌های ارزش جهانی درجه خاصی از انعطاف‌پذیری را در مواجهه با شوک‌های اقتصادی کنونی جهانی نشان داده‌اند، اختلالات موقت (اما همچنان گسترده) عرضه، بسیاری از کشورها را بر آن داشته تا در مورد مزایای بالقوه منطقه‌ای‌سازی یا بومی‌سازی زنجیره‌های ارزش تجدیدنظر کنند.این تحولات اخیر و قدرت رو به رشد اقتصادهای نوظهور نسبت به اقتصادهای توسعه یافته در مسائل تجاری و مذاکرات در رابطه با اقتصادهای نوظهور، پیش بینی چگونگی تنظیم بهترین زنجیره ارزش جهانی را دشوار می کند.، سازماندهی مجدد و سازماندهی مجدد.اگرچه معرفی یک واکسن مؤثر در اواخر سال 2020 و اوایل سال 2021 ممکن است تأثیر کووید-19 را در اقتصاد جهانی کاهش دهد، ادامه حمایت‌گرایی تجاری و روندهای ژئوپلیتیکی نشان می‌دهد که بعید است جهان به وضعیت «تجاری» و همان حالت معمول بازگردد؟??.هنوز راه زیادی در آینده وجود دارد.
یادداشت سردبیر: این ستون در ابتدا در 17 دسامبر 2020 توسط پلتفرم تحلیل صنعتی UNIDO (IAP) منتشر شد، یک مرکز دانش دیجیتال که ترکیبی از تجزیه و تحلیل متخصص، تجسم داده ها و داستان سرایی در مورد موضوعات مرتبط در توسعه صنعتی است.نظرات بیان شده در این ستون متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده نظرات UNIDO یا سایر سازمان هایی نیست که نویسنده به آن تعلق دارد.
Arriola، C، P Kowalski و F van Tongeren (2020)، "محل زنجیره ارزش در دنیای پسا کووید، ضررهای اقتصادی را افزایش می دهد و اقتصاد داخلی را آسیب پذیرتر می کند"، VoxEU.org، 15 نوامبر.
Evett، SJ (2020)، "نجواهای چین: COVID-19، زنجیره تامین جهانی و سیاست عمومی در کالاهای اساسی"، مجله سیاست تجاری بین‌المللی 3:408 429.
Evett، SJ، و J Fritz (2020)، "خسارت جانبی: اثرات فرامرزی ترویج بیش از حد سیاست همه گیر"، VoxEU.org، 17 نوامبر.
Javorcik، B (2020)، "در جهان پس از COVID-19، زنجیره های تامین جهانی متفاوت خواهند بود"، در Baldwin, R and S Evenett (ویرایشگران) COVID-19 و سیاست تجاری: CEPR Press می گوید چرا چرخش به سمت داخل موفق خواهد شد؟
Meyer، B، SMÃsle و M Windisch (2020)، "درس هایی از تخریب گذشته زنجیره های ارزش جهانی"، پلت فرم تحلیل صنعتی UNIDO، می 2020.
میشل سی (2020)، "خود مختاری استراتژیک اروپا - هدف نسل ما" - سخنرانی رئیس جمهور چارلز میشل در اتاق فکر بروگل در 28 سپتامبر.
میرودوت، اس (2020)، «تاب‌آوری و استحکام در زنجیره‌های ارزش جهانی: برخی پیامدهای خط‌مشی»، کار در بالدوین، آر و اس‌جی ایونت (ویراستاران) COVID-19 و «سیاست تجاری: چرا برنده شدن به درون»، CEPR Press.
Qi L (2020)، "صادرات چین به ایالات متحده از تقاضای مرتبط با ویروس کرونا راه نجاتی به دست آورده است"، وال استریت ژورنال، 9 اکتبر.
Seric، A، HGörg، SM؟sle و M Windisch (2020)، "مدیریت COVID-19: چگونه بیماری همه گیر زنجیره های ارزش جهانی را مختل می کند"، پلت فرم تحلیل صنعتی UNIDO، آوریل.
1 پایگاه داده «هشدار تجارت جهانی» شامل مداخلات سیاستی مانند اقدامات تعرفه‌ای، یارانه‌های صادراتی، اقدامات سرمایه‌گذاری مرتبط با تجارت، و آزادسازی تجاری/اقدامات حفاظتی احتمالی است که ممکن است بر تجارت خارجی تأثیر بگذارد.