वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में जोखिम, लचीलापन और पुनर्गणना

कोविड-19 महामारी ने वैश्विक व्यापार नेटवर्क की कमजोरी को उजागर कर दिया है जो वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को रेखांकित करता है।मांग में वृद्धि और नव स्थापित व्यापार बाधाओं के कारण, महत्वपूर्ण चिकित्सा उत्पादों की आपूर्ति श्रृंखला में प्रारंभिक व्यवधान ने दुनिया भर के नीति निर्माताओं को विदेशी आपूर्तिकर्ताओं और अंतरराष्ट्रीय उत्पादन नेटवर्क पर अपने देश की निर्भरता पर सवाल उठाने के लिए प्रेरित किया है।यह कॉलम चीन की महामारी के बाद की रिकवरी पर विस्तार से चर्चा करेगा, और विश्वास करेगा कि इसकी प्रतिक्रिया वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के भविष्य के लिए सुराग प्रदान कर सकती है।
वर्तमान वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएं कुशल, पेशेवर और परस्पर जुड़ी हुई हैं, लेकिन वे वैश्विक जोखिमों के प्रति बेहद संवेदनशील भी हैं।कोविड-19 महामारी इसका स्पष्ट प्रमाण है।जैसे ही चीन और अन्य एशियाई अर्थव्यवस्थाएं वायरस के प्रकोप से प्रभावित हुईं, 2020 की पहली तिमाही में आपूर्ति पक्ष बाधित हो गया। वायरस अंततः विश्व स्तर पर फैल गया, जिससे कुछ देशों में व्यापार बंद हो गया।संपूर्ण विश्व (सेरिक एट अल. 2020)।आगामी आपूर्ति श्रृंखला पतन ने कई देशों में नीति निर्माताओं को आर्थिक आत्मनिर्भरता की आवश्यकता को संबोधित करने और वैश्विक जोखिमों का बेहतर जवाब देने के लिए रणनीति विकसित करने के लिए प्रेरित किया, यहां तक ​​​​कि वैश्वीकरण द्वारा लाए गए दक्षता और उत्पादकता में सुधार की कीमत पर भी (मिशेल 2020, इवेनट 2020) .
आत्मनिर्भरता की इस आवश्यकता को संबोधित करने से, विशेष रूप से चीन पर आर्थिक निर्भरता के संदर्भ में, भू-राजनीतिक तनाव पैदा हुआ है, जैसे कि दिसंबर 2020 की शुरुआत में व्यापार हस्तक्षेप में वृद्धि (इवेनेट और फ्रिट्ज़ 2020)।2020 तक, लगभग 1,800 नए प्रतिबंधात्मक हस्तक्षेप लागू किए गए हैं।यह चीन-अमेरिका व्यापार विवादों की संख्या के आधे से अधिक है और पिछले दो वर्षों में व्यापार संरक्षणवाद का एक नया दौर तेज हुआ है (चित्र 1)।1 हालाँकि इस अवधि के दौरान नए व्यापार उदारीकरण उपाय किए गए या कुछ आपातकालीन व्यापार प्रतिबंध रद्द कर दिए गए, भेदभावपूर्ण व्यापार हस्तक्षेप उपायों का उपयोग उदारीकरण उपायों से अधिक हो गया।
नोट: रिपोर्ट के बाद सांख्यिकीय डेटा का स्रोत समायोजन में पिछड़ रहा है: ग्लोबल ट्रेड अलर्ट, ग्राफ़ औद्योगिक विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म से लिया गया है
चीन में किसी भी देश में पंजीकृत व्यापार भेदभाव और व्यापार उदारीकरण हस्तक्षेपों की सबसे बड़ी संख्या है: नवंबर 2008 से दिसंबर 2020 की शुरुआत तक लागू किए गए 7,634 भेदभावपूर्ण व्यापार हस्तक्षेपों में से, लगभग 3,300 (43%), और 2,715 व्यापारों में, 1,315 (48%) इसी अवधि के दौरान उदारीकरण हस्तक्षेप लागू किया गया (चित्र 2)।2018-19 में चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच बढ़े हुए व्यापार तनाव के संदर्भ में, अन्य देशों की तुलना में, चीन को विशेष रूप से उच्च व्यापार प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा है, जो कोविड-19 संकट के दौरान और भी तेज हो गए हैं।
चित्र 2 नवंबर 2008 से दिसंबर 2020 की शुरुआत तक प्रभावित देशों द्वारा व्यापार नीति में हस्तक्षेप की संख्या
नोट: यह ग्राफ़ 5 सबसे अधिक उजागर देशों को दर्शाता है।अंतराल-समायोजित आँकड़ों की रिपोर्ट करें।स्रोत: "ग्लोबल ट्रेड अलर्ट", ग्राफ़ एक औद्योगिक विश्लेषण मंच से लिए गए हैं।
कोविड-19 आपूर्ति श्रृंखला का विघटन वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के लचीलेपन का परीक्षण करने का एक अभूतपूर्व अवसर प्रदान करता है।महामारी के दौरान व्यापार प्रवाह और विनिर्माण उत्पादन पर डेटा से संकेत मिलता है कि 2020 की शुरुआत में आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान अस्थायी था (मेयर एट अल।, 2020), और कई कंपनियों और अर्थव्यवस्थाओं को जोड़ने वाली वर्तमान विस्तारित वैश्विक मूल्य श्रृंखला कम से कम एक निश्चित सीमा तक प्रतीत होती है। हद तक, इसमें व्यापार और आर्थिक झटकों को झेलने की क्षमता है (मिरौडॉट 2020)।
RWI का कंटेनर थ्रूपुट इंडेक्स।उदाहरण के लिए, लाइबनिज इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक रिसर्च और इंस्टीट्यूट ऑफ शिपिंग इकोनॉमिक्स एंड लॉजिस्टिक्स (आईएसएल) ने कहा कि जब वैश्विक महामारी फैली, तो गंभीर वैश्विक व्यापार रुकावटों ने पहले चीनी बंदरगाहों को प्रभावित किया और फिर दुनिया के अन्य बंदरगाहों तक फैल गया (आरडब्ल्यूआई 2020) .हालाँकि, आरडब्ल्यूआई/आईएसएल सूचकांक ने यह भी दिखाया कि चीनी बंदरगाह तेजी से ठीक हो गए, मार्च 2020 में पूर्व-महामारी के स्तर पर पहुंच गए, और अप्रैल 2020 में मामूली झटके के बाद और मजबूत हुए (चित्र 3)।सूचकांक आगे कंटेनर थ्रूपुट में वृद्धि का संकेत देता है।अन्य सभी (गैर-चीनी) बंदरगाहों के लिए, हालांकि यह सुधार बाद में शुरू हुआ और चीन की तुलना में कमजोर है।
नोट: आरडब्ल्यूआई/आईएसएल सूचकांक दुनिया भर के 91 बंदरगाहों से एकत्र किए गए कंटेनर हैंडलिंग डेटा पर आधारित है।ये बंदरगाह दुनिया के अधिकांश कंटेनर हैंडलिंग (60%) के लिए जिम्मेदार हैं।चूँकि वैश्विक व्यापार वस्तुओं का परिवहन मुख्य रूप से कंटेनर जहाजों द्वारा किया जाता है, इसलिए इस सूचकांक का उपयोग अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास के प्रारंभिक संकेतक के रूप में किया जा सकता है।आरडब्ल्यूआई/आईएसएल सूचकांक 2008 को आधार वर्ष के रूप में उपयोग करता है, और संख्या को मौसमी रूप से समायोजित किया जाता है।लाइबनिज इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स/इंस्टीट्यूट ऑफ शिपिंग इकोनॉमिक्स एंड लॉजिस्टिक्स।चार्ट औद्योगिक विश्लेषण मंच से लिया गया है।
विश्व विनिर्माण उत्पादन में भी इसी तरह की प्रवृत्ति देखी गई है।सख्त वायरस रोकथाम उपायों से सबसे पहले चीन के उत्पादन और उत्पादन पर असर पड़ सकता है, लेकिन देश ने जल्द से जल्द आर्थिक गतिविधियों को फिर से शुरू कर दिया है।जून 2020 तक, इसका विनिर्माण उत्पादन महामारी-पूर्व स्तर पर पहुंच गया और तब से लगातार बढ़ रहा है (चित्र 4)।लगभग दो महीने बाद अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कोविड-19 फैलने के साथ ही अन्य देशों में उत्पादन कम हो गया।इन देशों की आर्थिक रिकवरी चीन की तुलना में काफी धीमी दिख रही है।चीन का विनिर्माण उत्पादन महामारी-पूर्व स्तर पर लौटने के दो महीने बाद, बाकी दुनिया अभी भी पीछे है।
नोट: यह डेटा 2015 को आधार वर्ष के रूप में उपयोग करता है, और डेटा को मौसमी रूप से समायोजित किया गया है।स्रोत: UNIDO, ग्राफ़ औद्योगिक विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म से लिए गए हैं।
अन्य देशों की तुलना में, चीन की मजबूत आर्थिक सुधार उद्योग स्तर पर अधिक स्पष्ट है।नीचे दिया गया चार्ट सितंबर 2020 में चीन के पांच सबसे तेजी से बढ़ते उद्योगों के उत्पादन में साल-दर-साल बदलाव दिखाता है, जो सभी विनिर्माण वैश्विक मूल्य श्रृंखला (चित्र 5) में अत्यधिक एकीकृत हैं।जबकि चीन में इन पांच उद्योगों में से चार की उत्पादन वृद्धि (अभी तक) 10% से अधिक हो गई है, औद्योगिक अर्थव्यवस्थाओं के संबंधित उत्पादन में इसी अवधि में 5% से अधिक की गिरावट आई है।हालाँकि सितंबर 2020 में औद्योगिक देशों (और दुनिया भर) में कंप्यूटर, इलेक्ट्रॉनिक और ऑप्टिकल उत्पादों के निर्माण का पैमाना बढ़ गया है, लेकिन इसकी विकास दर अभी भी चीन से कमज़ोर है।
नोट: यह चार्ट सितंबर 2020 में चीन में पांच सबसे तेजी से बढ़ते उद्योगों के आउटपुट परिवर्तन को दर्शाता है। स्रोत: UNIDO, औद्योगिक विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म के चार्ट से लिया गया है।
चीन की तीव्र और मजबूत रिकवरी से यह संकेत मिलता है कि चीनी कंपनियां अधिकांश अन्य कंपनियों की तुलना में वैश्विक झटकों के प्रति अधिक प्रतिरोधी हैं।वास्तव में, वह मूल्य श्रृंखला जिसमें चीनी कंपनियां गहराई से शामिल हैं, अधिक लचीली प्रतीत होती है।इसका एक कारण यह हो सकता है कि चीन स्थानीय स्तर पर कोविड-19 के प्रसार पर शीघ्रता से अंकुश लगाने में सफल रहा।दूसरा कारण यह हो सकता है कि देश में अन्य देशों की तुलना में अधिक क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाएं हैं।पिछले कुछ वर्षों में, चीन पड़ोसी देशों, विशेषकर दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के लिए एक विशेष रूप से आकर्षक निवेश गंतव्य और व्यापारिक भागीदार बन गया है।यह "बेल्ट एंड रोड" पहल और क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) की बातचीत और निष्कर्ष के माध्यम से अपने "पड़ोस" के भीतर अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंध स्थापित करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
व्यापार आंकड़ों से हम चीन और आसियान देशों के बीच गहरे आर्थिक एकीकरण को स्पष्ट रूप से देख सकते हैं।अंकटाड के आंकड़ों के अनुसार, आसियान समूह संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ2 (चित्र 6) को पछाड़कर चीन का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया है।
नोट: कमोडिटी व्यापार से तात्पर्य वस्तुओं के आयात और निर्यात के योग से है।स्रोत: अंकटाड, ग्राफ़ "औद्योगिक विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म" से लिए गए हैं।
महामारी निर्यात के लिए लक्षित क्षेत्र के रूप में आसियान तेजी से महत्वपूर्ण हो गया है।2019 के अंत तक वार्षिक वृद्धि दर 20% से अधिक हो जाएगी।यह वृद्धि दर आसियान को चीन के निर्यात से कहीं अधिक है।कई अन्य प्रमुख विश्व बाज़ारों में संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और यूरोपीय संघ शामिल हैं (चित्र 7)।
हालाँकि आसियान को चीन का निर्यात भी कोविड-19 से जुड़े रोकथाम उपायों से प्रभावित हुआ है।2020 की शुरुआत में लगभग 5% की कमी - वे अमेरिका, जापान और यूरोपीय संघ को चीन के निर्यात की तुलना में कम प्रभावित हुए हैं।जब मार्च 2020 में चीन का विनिर्माण उत्पादन संकट से उबर गया, तो आसियान को उसका निर्यात फिर से बढ़ गया, मार्च 2020/अप्रैल 2020 में 5% से अधिक और जुलाई 2020 और 2020 के बीच 10% से अधिक की मासिक वृद्धि हुई। सितम्बर।
नोट: द्विपक्षीय निर्यात की गणना मौजूदा कीमतों पर की गई है।सितंबर/अक्टूबर 2019 से सितंबर/अक्टूबर 2020 तक, साल-दर-साल बदलाव का स्रोत: पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के सीमा शुल्क का सामान्य प्रशासन।ग्राफ़ औद्योगिक विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म से लिया गया है।
यह उम्मीद की जाती है कि चीन की व्यापार संरचना के इस स्पष्ट क्षेत्रीयकरण की प्रवृत्ति का वैश्विक मूल्य श्रृंखला को पुन: व्यवस्थित करने और चीन के पारंपरिक व्यापारिक भागीदारों पर प्रभाव पड़ेगा।
यदि अत्यधिक विशिष्ट और परस्पर जुड़ी वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएं अधिक स्थानिक रूप से फैली हुई और क्षेत्रीयकृत हैं, तो परिवहन लागत - और वैश्विक जोखिमों और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों के प्रति संवेदनशीलता के बारे में क्या?कम किया जा सकता है (Javorcik 2020).हालाँकि, मजबूत क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाएँ कंपनियों और अर्थव्यवस्थाओं को दुर्लभ संसाधनों को प्रभावी ढंग से वितरित करने, उत्पादकता बढ़ाने या विशेषज्ञता के माध्यम से उच्च क्षमता का एहसास करने से रोक सकती हैं।इसके अलावा, सीमित भौगोलिक क्षेत्रों पर अधिक निर्भरता से विनिर्माण कंपनियों की संख्या कम हो सकती है।जब वे विशिष्ट देशों या क्षेत्रों से प्रभावित होते हैं तो लचीलापन वैकल्पिक स्रोतों और बाजारों को खोजने की उनकी क्षमता को सीमित कर देता है (एरियोला 2020)।
चीन से अमेरिकी आयात में बदलाव यह साबित कर सकता है।चीन-अमेरिका व्यापार तनाव के कारण, 2020 के पहले कुछ महीनों में चीन से अमेरिकी आयात में गिरावट आ रही है। हालांकि, अधिक क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं का समर्थन करने के लिए चीन पर निर्भरता कम करने से अमेरिकी कंपनियों को महामारी के आर्थिक प्रभाव से नहीं बचाया जा सकेगा।वास्तव में, मार्च और अप्रैल 2020 में अमेरिकी आयात में वृद्धि हुई - विशेष रूप से चिकित्सा आपूर्ति -?चीन घरेलू मांग को पूरा करने का प्रयास कर रहा है (जुलाई 2020)।
हालाँकि वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं ने वर्तमान वैश्विक आर्थिक झटकों के सामने कुछ हद तक लचीलापन दिखाया है, अस्थायी (लेकिन अभी भी व्यापक) आपूर्ति व्यवधानों ने कई देशों को मूल्य श्रृंखलाओं के क्षेत्रीयकरण या स्थानीयकरण के संभावित लाभों पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित किया है।ये हालिया घटनाक्रम और व्यापार मुद्दों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं के सापेक्ष बातचीत में विकसित अर्थव्यवस्थाओं के सापेक्ष उभरती अर्थव्यवस्थाओं की बढ़ती शक्ति से यह अनुमान लगाना मुश्किल हो जाता है कि वैश्विक मूल्य श्रृंखला को सर्वोत्तम तरीके से कैसे समायोजित किया जाए।, पुनर्गठन और पुनर्गठन।हालाँकि 2020 के अंत और 2021 की शुरुआत में एक प्रभावी वैक्सीन की शुरूआत वैश्विक अर्थव्यवस्था में कोविद -19 के प्रभाव को कम कर सकती है, लेकिन जारी व्यापार संरक्षणवाद और भू-राजनीतिक रुझानों से संकेत मिलता है कि दुनिया के "व्यावसायिक" स्थिति में लौटने की संभावना नहीं है और हमेशा की तरह???.भविष्य में अभी भी लंबा रास्ता तय करना है.
संपादक का नोट: यह कॉलम मूल रूप से 17 दिसंबर, 2020 को UNIDO इंडस्ट्रियल एनालिसिस प्लेटफ़ॉर्म (IAP) द्वारा प्रकाशित किया गया था, जो एक डिजिटल ज्ञान केंद्र है जो औद्योगिक विकास में संबंधित विषयों पर विशेषज्ञ विश्लेषण, डेटा विज़ुअलाइज़ेशन और कहानी कहने का संयोजन करता है।इस कॉलम में व्यक्त विचार लेखक के हैं और जरूरी नहीं कि वे यूएनआईडीओ या अन्य संगठनों के विचारों को प्रतिबिंबित करें जिनसे लेखक संबंधित है।
एरियोला, सी, पी कोवाल्स्की और एफ वैन टोंगरेन (2020), "कोविड के बाद की दुनिया में मूल्य श्रृंखला का पता लगाने से आर्थिक नुकसान बढ़ेगा और घरेलू अर्थव्यवस्था अधिक कमजोर हो जाएगी", VoxEU.org, 15 नवंबर।
इवेनट, एसजे (2020), "चाइनाज़ व्हिस्परर्स: सीओवीआईडी-19, ग्लोबल सप्लाई चेन एंड पब्लिक पॉलिसी इन बेसिक कमोडिटीज़", इंटरनेशनल बिजनेस पॉलिसी जर्नल 3:408 429।
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जैवोरसिक, बी (2020), "कोविड-19 के बाद की दुनिया में, वैश्विक आपूर्ति शृंखलाएं अलग होंगी", बाल्डविन, आर और एस इवेनेट (संस्करण) में कोविड-19 और व्यापार नीति: सीईपीआर प्रेस का कहना है कि अंदर की ओर मुड़ना क्यों सफल होगा?
मेयर, बी, स्माइल और एम विंडिश (2020), "वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के अतीत के विनाश से सबक", यूनिडो औद्योगिक विश्लेषण मंच, मई 2020।
मिशेल सी (2020), "यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता-हमारी पीढ़ी का लक्ष्य"-28 सितंबर को ब्रूगल थिंक टैंक में राष्ट्रपति चार्ल्स मिशेल का भाषण।
मिरौडॉट, एस (2020), "वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में लचीलापन और मजबूती: कुछ नीतिगत निहितार्थ", बाल्डविन, आर और एसजे इवेनट (संस्करण) सीओवीआईडी ​​​​-19 और "व्यापार नीति: व्हाई विन इनवर्ड" में काम करते हुए, सीईपीआर प्रेस।
क्यूई एल (2020), "अमेरिका को चीन के निर्यात को कोरोनोवायरस से संबंधित मांग से जीवनरेखा मिली है", द वॉल स्ट्रीट जर्नल, 9 अक्टूबर।
सेरिक, ए, एचगोर्ग, एसएम?एसएलई और एम विंडिश (2020), "कोविड-19 का प्रबंधन: कैसे महामारी वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को बाधित कर रही है", यूनिडो औद्योगिक विश्लेषण मंच, अप्रैल।
1 "ग्लोबल ट्रेड अलर्ट" डेटाबेस में टैरिफ उपाय, निर्यात सब्सिडी, व्यापार-संबंधित निवेश उपाय और आकस्मिक व्यापार उदारीकरण/सुरक्षात्मक उपाय जैसे नीतिगत हस्तक्षेप शामिल हैं जो विदेशी व्यापार को प्रभावित कर सकते हैं।