A Covid-19 világjárvány rávilágított a globális értékláncokat megalapozó globális kereskedelmi hálózatok törékenységére.A megugrott kereslet és az újonnan felállított kereskedelmi akadályok miatt a kritikus egészségügyi termékek ellátási láncának kezdeti megszakadása arra késztette a döntéshozókat szerte a világon, hogy megkérdőjelezzék országuk külföldi beszállítóktól és nemzetközi termelési hálózatoktól való függőségét.Ez a rovat részletesen tárgyalja Kína világjárvány utáni fellendülését, és úgy gondolja, hogy válasza támpontokat adhat a globális értékláncok jövőjéhez.
A jelenlegi globális értékláncok hatékonyak, professzionálisak és egymással összefüggőek, ugyanakkor rendkívül érzékenyek a globális kockázatokra is.A Covid-19 világjárvány ennek egyértelmű bizonyítéka.Mivel Kínát és más ázsiai gazdaságokat sújtotta a vírusjárvány, a kínálati oldal 2020 első negyedévében megszakadt. A vírus végül globálisan elterjedt, és egyes országokban az üzlet bezárásához vezetett.Az egész világ (Seric et al. 2020).Az ezt követő ellátási lánc összeomlása sok ország politikai döntéshozóit arra késztette, hogy foglalkozzanak a gazdasági önellátás szükségességével, és stratégiákat dolgozzanak ki a globális kockázatokra való jobb reagálás érdekében, még a globalizáció által előidézett hatékonyság- és termelékenységjavulás árán is (Michel 2020, Evenett 2020). .
Ennek az önellátási igénynek a kezelése, különösen a Kínától való gazdasági függés tekintetében, geopolitikai feszültségekhez vezetett, például 2020 december elejére a kereskedelmi beavatkozások eszkalációjához (Evenett és Fritz 2020).2020-ig közel 1800 új korlátozó beavatkozást hajtottak végre.Ez több mint fele a kínai-amerikai kereskedelmi viták számának, és az előző két évben felerősödött a kereskedelmi protekcionizmus újabb köre (1. ábra).1 Bár ebben az időszakban új kereskedelemliberalizációs intézkedéseket hoztak, vagy néhány rendkívüli kereskedelmi korlátozást töröltek, a diszkriminatív kereskedelmi intervenciós intézkedések alkalmazása meghaladta a liberalizációs intézkedéseket.
Megjegyzés: A jelentés utáni statisztikai adatok forrása a késleltetett korrekció: Global Trade Alert, a grafikon az Industrial Analytics platformról származik
Kínában van a legtöbb regisztrált kereskedelmi diszkriminációs és kereskedelemliberalizációs beavatkozás az összes országban: a 2008 novembere és 2020 decembere elejéig végrehajtott 7634 diszkriminatív kereskedelmi beavatkozás közül csaknem 3300 (43%), és 2715 a szakmák közül 1315 (48%). liberalizációs beavatkozásokat hajtott végre ugyanebben az időszakban (2. ábra).A Kína és az Egyesült Államok között 2018–2019-ben – más országokhoz képest – megnövekedett kereskedelmi feszültségekkel összefüggésben Kína különösen magas kereskedelmi korlátozásokkal szembesült, amelyek a Covid-19 válság során tovább erősödtek.
2. ábra Az érintett országok kereskedelempolitikai beavatkozásainak száma 2008 novemberétől 2020 decemberének elejéig
Megjegyzés: Ez a grafikon az 5 leginkább kitett országot mutatja.Késéssel korrigált statisztikák jelentése.Forrás: „Global Trade Alert”, a grafikonok egy ipari elemzési platformról származnak.
A Covid-19 ellátási lánc megszakadása példátlan lehetőséget kínál a globális értékláncok ellenálló képességének tesztelésére.A világjárvány idején a kereskedelmi forgalomra és a feldolgozóipari termelésre vonatkozó adatok azt mutatják, hogy az ellátási lánc 2020 elején bekövetkezett megszakadása átmeneti volt (Meyer et al., 2020), és a jelenlegi kiterjedt globális értéklánc, amely számos vállalatot és gazdaságot összeköt, úgy tűnik, hogy legalább egy bizonyos mértékben képes ellenállni a kereskedelmi és gazdasági sokkoknak (Miroudot 2020).
Az RWI konténer átviteli indexe.Például a Leibniz Gazdaságkutató Intézet és a Hajózási Gazdasági és Logisztikai Intézet (ISL) kijelentette, hogy amikor a globális járvány kitört, súlyos globális kereskedelmi fennakadások először a kínai kikötőket sújtották, majd átterjedtek a világ más kikötőire is (RWI 2020). .Az RWI/ISL index azonban azt is megmutatta, hogy a kínai kikötők gyorsan talpra álltak, 2020 márciusában visszaálltak a járvány előtti szintre, majd tovább erősödtek a 2020 áprilisi enyhe visszaesés után (3. ábra).Az index továbbá a konténerek áteresztőképességének növekedését jelenti.Az összes többi (nem kínai) kikötő esetében, bár ez a fellendülés később kezdődött, és gyengébb, mint Kína.
Megjegyzés: Az RWI/ISL index a világ 91 kikötőjéből gyűjtött konténerkezelési adatokon alapul.Ezek a kikötők adják a világ konténerkezelésének legnagyobb részét (60%).Mivel a globális kereskedelmi árukat főként konténerszállító hajók szállítják, ez a mutató a nemzetközi kereskedelem fejlődésének korai mutatójaként használható.Az RWI/ISL index 2008-at használja bázisévként, és a szám szezonálisan kiigazított.Leibniz Közgazdaságtudományi Intézet / Hajózási Gazdasági és Logisztikai Intézet.A diagram az ipari elemzési platformról származik.
Hasonló tendencia figyelhető meg a világ feldolgozóipari termelésében.A szigorú vírusvédelmi intézkedések először Kína termelését és kibocsátását érinthetik, de az ország a lehető leghamarabb újraindította a gazdasági tevékenységet.2020 júniusára feldolgozóipari termelése visszaállt a világjárvány előtti szintre, és azóta tovább nő (4. ábra).A Covid-19 nemzetközi terjedésével körülbelül két hónappal később a termelés más országokban csökkent.Ezeknek az országoknak a gazdasági fellendülése sokkal lassabbnak tűnik, mint Kínáé.Két hónappal azután, hogy Kína feldolgozóipari termelése visszatért a járvány előtti szintre, a világ többi része még mindig le van maradva.
Megjegyzés: Ez az adat 2015-öt használja bázisévként, és az adatok szezonálisan kiigazítottak.Forrás: UNIDO, a grafikonok az Industrial Analytics Platformról származnak.
Más országokkal összehasonlítva Kína erőteljes gazdasági fellendülése ipari szinten nyilvánvalóbb.Az alábbi diagram bemutatja Kína öt leggyorsabban növekvő iparágának kibocsátásának éves változását 2020 szeptemberében, amelyek mindegyike erősen integrálódott a gyártás globális értékláncába (5. ábra).Míg Kínában ezen öt iparág közül négyben (messze) meghaladta a 10%-ot, addig az iparosodott gazdaságok megfelelő kibocsátása több mint 5%-kal esett vissza ugyanebben az időszakban.Bár 2020 szeptemberében a számítógépek, elektronikai és optikai termékek gyártása az iparosodott országokban (és szerte a világon) bővült, növekedési üteme még mindig gyengébb, mint Kínáé.
Megjegyzés: Ez a diagram az öt leggyorsabban növekvő kínai iparág kibocsátásának változásait mutatja 2020 szeptemberében. Forrás: UNIDO, az Industrial Analysis Platform diagramjából.
Kína gyors és erőteljes fellendülése azt jelzi, hogy a kínai vállalatok jobban ellenállnak a globális sokkoknak, mint a legtöbb vállalat.Valójában az az értéklánc, amelyben a kínai vállalatok mélyen részt vesznek, rugalmasabbnak tűnik.Ennek egyik oka az lehet, hogy Kínának sikerült gyorsan megfékeznie a Covid-19 terjedését helyi szinten.Egy másik ok az lehet, hogy az országnak több regionális értéklánca van, mint más országokban.Az évek során Kína különösen vonzó befektetési célponttá és kereskedelmi partnerré vált a szomszédos országok, különösen a Délkelet-Ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) számára.Arra is összpontosít, hogy a „szomszédságán” belül nemzetközi gazdasági kapcsolatokat létesítsen a „Belt and Road” kezdeményezés és a Regionális Átfogó Gazdasági Partnerség (RCEP) tárgyalása és lezárása révén.
A kereskedelmi adatokból jól látható a mélyebb gazdasági integráció Kína és az ASEAN-országok között.Az UNCTAD adatai szerint az ASEAN-csoport Kína legnagyobb kereskedelmi partnerévé vált, megelőzve az Egyesült Államokat és az Európai Uniót2 (6. ábra).
Megjegyzés: Az árukereskedelem az áruimport és -export összegére vonatkozik.Forrás: UNCTAD, a grafikonok az „Industrial Analysis Platform”-ból származnak.
Az ASEAN a világjárvány-export célrégiójaként egyre fontosabbá vált.2019 végére az éves növekedési ütem meghaladja a 20%-ot.Ez a növekedési ütem sokkal magasabb, mint Kína ASEAN-ba irányuló exportja.Sok más nagy világpiac az Egyesült Államok, Japán és az Európai Unió (7. ábra).
Bár Kína ASEAN-ba irányuló exportját is befolyásolták a Covid-19-hez kapcsolódó korlátozó intézkedések.2020 elején körülbelül 5%-kal csökkentek – ezek kevésbé érintettek, mint Kína USA-ba, Japánba és az EU-ba irányuló exportja.Amikor Kína feldolgozóipari termelése 2020 márciusában kilábalt a válságból, az ASEAN-ba irányuló exportja ismét nőtt, több mint 5%-kal nőtt 2020 márciusában/2020 áprilisában, valamint 2020 júliusa és 2020 között. A havi növekedés több mint 10%-os volt Szeptember.
Megjegyzés: Kétoldalú export folyó áron számítva.2019. szeptember/október és 2020. szeptember/október között az évről évre bekövetkező változások forrása: a Kínai Népköztársaság Általános Vámigazgatási Hivatala.A grafikon az ipari elemzési platformról származik.
Várhatóan Kína kereskedelmi szerkezetének ez a nyilvánvaló regionalizációs tendenciája hatással lesz a globális értéklánc újrakalibrálására, és kihatással lesz Kína hagyományos kereskedelmi partnereire.
Mi a helyzet a szállítási költségekkel – és a globális kockázatokkal és az ellátási lánc zavaraival szembeni sérülékenységgel –, ha a rendkívül specializált és összekapcsolt globális értékláncok térben szétszórtabbak és regionálisabbak?Csökkenthető (Javorcik 2020).Az erős regionális értékláncok azonban megakadályozhatják a vállalatokat és a gazdaságokat abban, hogy hatékonyan osszák el a szűkös erőforrásokat, növeljék a termelékenységet vagy a szakosodás révén nagyobb potenciált realizáljanak.Ezenkívül a korlátozott földrajzi területekre való nagyobb támaszkodás csökkentheti a gyártó vállalatok számát.A rugalmasság korlátozza lehetőségüket arra, hogy alternatív forrásokat és piacokat találjanak, ha bizonyos országok vagy régiók hatással vannak rájuk (Arriola 2020).
A Kínából származó amerikai import változásai ezt bizonyítják.A kínai-amerikai kereskedelmi feszültségek miatt az Egyesült Államok Kínából származó importja 2020 első néhány hónapjában visszaesett. A regionálisabb értékláncok támogatásának Kínától való függőségének csökkentése azonban nem fogja megvédeni az amerikai vállalatokat a világjárvány gazdasági hatásaitól.Valójában 2020 márciusában és áprilisában megugrott az Egyesült Államok importja – különösen az orvosi felszerelések esetében –?Kína a belföldi kereslet kielégítésére törekszik (2020. július).
Bár a globális értékláncok bizonyos fokú rugalmasságot mutattak a jelenlegi globális gazdasági sokkhatásokkal szemben, az átmeneti (de még mindig kiterjedt) ellátási zavarok sok országot arra késztettek, hogy újragondolják az értékláncok regionalizálásának vagy lokalizációjának lehetséges előnyeit.Ezek a közelmúltbeli fejlemények és a feltörekvő gazdaságoknak a fejlett gazdaságokhoz viszonyított növekvő ereje a kereskedelmi kérdésekben és a feltörekvő gazdaságokkal kapcsolatos tárgyalásokban megnehezítik annak előrejelzését, hogyan lehet a legjobban kiigazítani a globális értékláncot., Átszervezés és átszervezés.Bár egy hatékony oltóanyag bevezetése 2020 végén és 2021 elején lazíthat a Covid-19 befolyásán a világgazdaságban, a folyamatos kereskedelmi protekcionizmus és a geopolitikai trendek azt jelzik, hogy a világ valószínűleg nem fog visszatérni egy „üzleti” állapotba, és a szokásos állapotba???.A jövőben még hosszú út áll előttünk.
A szerkesztő megjegyzése: Ezt a rovatot eredetileg 2020. december 17-én tette közzé az UNIDO Industrial Analysis Platform (IAP), egy digitális tudásközpont, amely egyesíti a szakértői elemzést, az adatvizualizációt és a történetmesélést az ipari fejlesztés kapcsolódó témáiról.Az ebben a rovatban kifejtett nézetek a szerző nézetei, és nem feltétlenül tükrözik az UNIDO vagy más olyan szervezetek nézeteit, amelyekhez a szerző tartozik.
Arriola, C, P Kowalski és F van Tongeren (2020): „Az értéklánc elhelyezése a COVID utáni világban növeli a gazdasági veszteségeket és sebezhetőbbé teszi a hazai gazdaságot”, VoxEU.org, november 15.
Evenett, SJ (2020), „Kína suttogása: COVID-19, Globális ellátási lánc és közpolitika az alapvető árukban”, International Business Policy Journal 3:408 429.
Evenett, SJ és J Fritz (2020), „Jelenlegi károk: A pandémiás politika túlzott előmozdításának határokon átnyúló hatásai”, VoxEU.org, november 17.
Javorcik, B (2020): „A COVID-19 utáni világban a globális ellátási láncok mások lesznek”, Baldwin, R and S Evenett (szerk.) COVID-19 és kereskedelempolitika: A CEPR Press azt mondja, miért sikerül a befelé fordulás?
Meyer, B, SMÃsle és M Windisch (2020), „A globális értékláncok múltbeli lerombolásának tanulságai”, UNIDO ipari elemzési platform, 2020. május.
Michel C (2020), „Európa stratégiai autonómiája – generációnk célja” – Charles Michel elnök beszéde a Bruegel Think Tank-ban szeptember 28-án.
Miroudot, S (2020), „Resilience and Robustness in Global Value Chains: Some Policy Impplications”, dolgozik: Baldwin, R and SJ Evenett (eds) COVID-19 és „Trade Policy: Why Win Inward”, CEPR Press.
Qi L (2020): „Kína USA-ba irányuló exportja mentőövet nyert a koronavírussal kapcsolatos kereslet miatt”, The Wall Street Journal, október 9.
Seric, A, HGörg, SM?sle és M Windisch (2020), „A COVID-19 kezelése: Hogyan zavarja meg a világjárvány a globális értékláncokat”, UNIDO Industrial Analysis Platform, április.
1Â A „Global Trade Alert” adatbázis olyan szakpolitikai beavatkozásokat tartalmaz, mint a vámintézkedések, az exporttámogatások, a kereskedelemmel kapcsolatos beruházási intézkedések és a feltételes kereskedelmi liberalizáció/védő intézkedések, amelyek hatással lehetnek a külkereskedelemre.
Feladás időpontja: 2021-07-07