Pandemi Covid-19 wis mbabarake rapuh jaringan perdagangan global sing ndhukung rantai nilai global.Amarga mundhake panjaluk lan alangan perdagangan sing mentas diadegake, gangguan wiwitan rantai pasokan produk medis kritis nyebabake para pembuat kebijakan ing saindenging jagad takon katergantungan negarane marang pemasok asing lan jaringan produksi internasional.Kolom iki bakal ngrembug babagan pemulihan pasca-pandemi China kanthi rinci, lan percaya manawa tanggapane bisa menehi pitunjuk babagan masa depan rantai nilai global.
Rantai nilai global saiki efisien, profesional lan sesambungan, nanging uga rentan banget kanggo risiko global.Pandemi Covid-19 minangka bukti sing jelas.Nalika China lan ekonomi Asia liyane kena wabah virus, sisih pasokan diganggu ing kuartal pisanan 2020. Virus kasebut pungkasane nyebar sacara global, nyebabake penutupan bisnis ing sawetara negara.Donya kabeh (Seric et al. 2020).Ambruk rantai pasokan nyebabake para pembuat kabijakan ing pirang-pirang negara kanggo ngatasi kabutuhan swasembada ekonomi lan ngembangake strategi kanggo nanggapi risiko global kanthi luwih apik, sanajan biaya efisiensi lan peningkatan produktivitas sing ditindakake dening globalisasi (Michel 2020, Evenett 2020) .
Ngatasi kabutuhan swasembada iki, utamane babagan katergantungan ekonomi ing China, nyebabake ketegangan geopolitik, kayata eskalasi intervensi perdagangan ing awal Desember 2020 (Evenett lan Fritz 2020).Ing taun 2020, meh 1,800 intervensi mbatesi anyar wis ditindakake.Iki luwih saka setengah saka jumlah sengketa perdagangan Sino-AS lan babak anyar saka proteksionisme perdagangan intensif ing rong taun sadurunge (Gambar 1).1 Sanajan langkah-langkah liberalisasi perdagangan anyar ditindakake utawa sawetara watesan perdagangan darurat dibatalake sajrone periode kasebut, panggunaan langkah-langkah intervensi perdagangan sing diskriminatif ngluwihi langkah-langkah liberalisasi.
Cathetan: Sumber data statistik sawise laporan ana penyesuaian lagging: Tandha Perdagangan Global, grafik kasebut dijupuk saka Platform Analitik Industri
China nduweni jumlah diskriminasi perdagangan lan intervensi liberalisasi perdagangan paling akeh ing negara apa wae: saka 7,634 intervensi perdagangan diskriminatif sing ditindakake wiwit November 2008 nganti awal Desember 2020, meh 3,300 (43%), lan 2,715 Antarane perdagangan, 1,315 (48%). intervensi liberalisasi ditindakake sajrone periode sing padha (Gambar 2).Ing konteks ketegangan perdagangan sing tambah antarane China lan Amerika Serikat ing taun 2018-19, dibandhingake karo negara liya, China wis ngadhepi larangan perdagangan sing luwih dhuwur, sing saya tambah akeh sajrone krisis Covid-19.
Gambar 2 Jumlah intervensi kebijakan perdagangan dening negara sing kena pengaruh wiwit November 2008 nganti awal Desember 2020
Cathetan: Grafik iki nuduhake 5 negara sing paling akeh katon.Laporan statistik lag-diatur.Sumber: "Global Trade Alert", grafik dijupuk saka platform analisis industri.
Gangguan rantai pasokan Covid-19 menehi kesempatan sing durung tau sadurunge kanggo nyoba ketahanan rantai nilai global.Data babagan aliran perdagangan lan output manufaktur sajrone pandemi nuduhake manawa gangguan rantai pasokan ing awal 2020 mung sementara (Meyer et al., 2020), lan rantai nilai global saiki sing nyambungake akeh perusahaan lan ekonomi kayane paling ora. ombone, nduweni kemampuan kanggo nahan guncangan perdagangan lan ekonomi (Miroudot 2020).
indeks throughput wadhah RWI.Contone, Leibniz Institute for Economic Research lan Institute of Shipping Economics and Logistics (ISL) nyatakake yen nalika wabah global pecah, gangguan perdagangan global sing abot pisanan nyerang pelabuhan China lan banjur nyebar menyang pelabuhan liyane ing donya (RWI 2020) .Nanging, indeks RWI/ISL uga nuduhake manawa pelabuhan China pulih kanthi cepet, mundhak maneh menyang tingkat pra-pandemi ing Maret 2020, lan luwih kuwat sawise mundur sithik ing April 2020 (Gambar 3).Indeks kasebut uga nuduhake peningkatan throughput kontainer.Kanggo kabeh port liyane (non-Cina), sanajan pemulihan iki diwiwiti mengko lan luwih lemah tinimbang China.
Cathetan: Indeks RWI/ISL adhedhasar data penanganan wadhah sing diklumpukake saka 91 port ing saindenging jagad.Pelabuhan-pelabuhan kasebut minangka sebagian besar penanganan kontainer ing saindenging jagad (60%).Amarga barang perdagangan global utamane diangkut nganggo kapal kontainer, indeks iki bisa digunakake minangka indikator awal pangembangan perdagangan internasional.Indeks RWI/ISL migunakake 2008 minangka taun dhasar, lan nomer kasebut diatur kanthi musiman.Leibniz Institute of Economics/Institute of Shipping Economics and Logistics.Bagan kasebut dijupuk saka platform analisis industri.
Tren sing padha wis diamati ing produksi manufaktur donya.Langkah-langkah ngemot virus sing ketat bisa uga nyebabake produksi lan output China, nanging negara kasebut uga nerusake kegiatan ekonomi sanalika bisa.Ing wulan Juni 2020, output manufaktur wis mbalek maneh menyang tingkat pra-pandemi lan terus tuwuh wiwit iku (Gambar 4).Kanthi nyebarake Covid-19 sacara internasional, kira-kira rong wulan sabanjure, produksi ing negara liya mudhun.Pemulihan ekonomi negara-negara kasebut katon luwih alon tinimbang China.Rong wulan sawise produksi manufaktur China bali menyang tingkat pra-pandemi, jagad liyane isih ketinggalan.
Cathetan: Data iki nggunakake taun 2015 minangka taun dhasar, lan data kasebut diatur kanthi musiman.Sumber: UNIDO, grafik dijupuk saka Platform Analitik Industri.
Dibandhingake karo negara liya, pemulihan ekonomi China sing kuwat luwih jelas ing tingkat industri.Bagan ing ngisor iki nuduhake owah-owahan taun-taun ing output saka limang industri sing paling cepet berkembang ing China ing September 2020, sing kabeh terintegrasi banget ing rantai nilai manufaktur global (Gambar 5).Nalika wutah output papat saka limang industri ing China (tebih) ngluwihi 10%, output sing cocog saka ekonomi industri mudhun luwih saka 5% ing wektu sing padha.Sanajan skala manufaktur komputer, produk elektronik lan optik ing negara industri (lan ing saindenging jagad) wis berkembang ing September 2020, tingkat pertumbuhane isih luwih lemah tinimbang China.
Cathetan: Bagan iki nuduhake owah-owahan output saka limang industri sing paling cepet berkembang ing China ing September 2020. Sumber: UNIDO, dijupuk saka grafik Platform Analisis Industri.
Pemulihan China sing cepet lan kuwat katon nuduhake manawa perusahaan China luwih tahan kanggo guncangan global tinimbang umume perusahaan liyane.Nyatane, rantai nilai ing ngendi perusahaan-perusahaan China melu banget katon luwih tahan banting.Salah sawijining sebab bisa uga China bisa cepet nyegah panyebaran Covid-19 sacara lokal.Alasan liya bisa uga amarga negara kasebut duwe rantai nilai regional luwih akeh tinimbang negara liya.Sajrone pirang-pirang taun, China wis dadi tujuan investasi lan mitra dagang sing apik banget kanggo negara-negara tanggane, utamane Asosiasi Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN).Iku uga fokus kanggo netepake hubungan ekonomi internasional ing "lingkungan" sawijining liwat rembugan lan kesimpulan saka inisiatif "Sabuk lan Dalan" lan Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).
Saka data perdagangan kasebut, kita bisa ndeleng kanthi jelas integrasi ekonomi antarane China lan negara-negara ASEAN.Miturut data UNCTAD, Grup ASEAN wis dadi mitra dagang paling gedhe ing China, ngluwihi Amerika Serikat lan Uni Eropa2 (Gambar 6).
Cathetan: Perdagangan komoditas nuduhake jumlah impor lan ekspor komoditas.Sumber: UNCTAD, grafik dijupuk saka "Platform Analisis Industri".
ASEAN wis tambah penting minangka wilayah target ekspor pandemi.Ing pungkasan taun 2019, tingkat pertumbuhan taunan bakal ngluwihi 20%.Tingkat wutah iki luwih dhuwur tinimbang ekspor China menyang ASEAN.Akeh pasar donya utama liyane kalebu Amerika Serikat, Jepang, lan Uni Eropa (Gambar 7).
Sanajan ekspor China menyang ASEAN uga kena pengaruh langkah-langkah penahanan sing ana gandhengane karo Covid-19.Suda kira-kira 5% ing wiwitan taun 2020 - kurang kena pengaruh tinimbang ekspor China menyang AS, Jepang lan EU.Nalika output manufaktur China pulih saka krisis ing Maret 2020, ekspor menyang ASEAN mundhak maneh, mundhak luwih saka 5% ing Maret 2020/April 2020, lan antarane Juli 2020 lan 2020. Ana kenaikan saben wulan luwih saka 10% antarane September.
Cathetan: Ekspor bilateral diitung miturut rega saiki.Saka September/Oktober 2019 nganti September/Oktober 2020, sumber owah-owahan saben taun: Administrasi Umum Bea Cukai Republik Rakyat China.Grafik kasebut dijupuk saka platform analisis industri.
Dikarepake yen tren regionalisasi struktur perdagangan China sing jelas iki bakal duwe pengaruh babagan cara ngecalibrasi ulang rantai nilai global lan duwe pengaruh ing mitra dagang tradisional China.
Yen rantai nilai global sing khusus banget lan saling gegandhengan luwih disebarake sacara spasial lan regional, kepiye biaya transportasi - lan kerentanan kanggo risiko global lan gangguan rantai pasokan?Bisa dikurangi (Javorcik 2020).Nanging, rantai nilai regional sing kuwat bisa nyegah perusahaan lan ekonomi nyebarake sumber daya sing langka kanthi efektif, nambah produktivitas utawa nyadari potensial sing luwih dhuwur liwat spesialisasi.Kajaba iku, ketergantungan sing luwih gedhe ing wilayah geografis sing winates bisa nyuda jumlah perusahaan manufaktur.Fleksibilitas mbatesi kemampuan kanggo nemokake sumber lan pasar alternatif nalika kena pengaruh negara utawa wilayah tartamtu (Arriola 2020).
Owah-owahan ing impor AS saka China bisa mbuktekake iki.Amarga ketegangan perdagangan Sino-AS, impor AS saka China wis suda ing sawetara wulan pisanan taun 2020. Nanging, nyuda ketergantungan marang China kanggo ndhukung rantai nilai sing luwih regional ora bakal nglindhungi perusahaan AS saka pengaruh ekonomi pandemi.Nyatane, impor AS mundhak ing Maret lan April 2020-utamane pasokan medis -?China ngupaya nyukupi kabutuhan domestik (Juli 2020).
Sanajan rantai nilai global wis nuduhake tingkat ketahanan tartamtu nalika ngadhepi guncangan ekonomi global saiki, gangguan pasokan sementara (nanging isih akeh) nyebabake akeh negara nimbang maneh keuntungan potensial saka regionalisasi utawa lokalisasi rantai nilai.Perkembangan anyar iki lan kekuwatan ekonomi berkembang sing saya tambah relatif marang ekonomi maju ing masalah perdagangan lan negosiasi relatif marang ekonomi berkembang nggawe angel kanggo prédhiksi cara paling apik nyetel rantai nilai global., Reorganisasi lan reorganisasi.Sanajan introduksi vaksin sing efektif ing pungkasan taun 2020 lan awal 2021 bisa ngeculake pengaruh Covid-19 ing ekonomi global, proteksionisme perdagangan terus lan tren geopolitik nuduhake manawa jagad iki ora bakal bali menyang negara "bisnis" lan biasane padha???.Ing mangsa ngarep isih adoh banget.
Cathetan editor: Kolom iki asline diterbitake tanggal 17 Desember 2020 dening UNIDO Industrial Analysis Platform (IAP), pusat pengetahuan digital sing nggabungake analisis pakar, visualisasi data, lan crita babagan topik sing ana gandhengane ing pangembangan industri.Pandangan sing ditulis ing kolom iki yaiku saka penulis lan ora mesthi nggambarake pandangan UNIDO utawa organisasi liyane sing dadi penulis.
Arriola, C, P Kowalski lan F van Tongeren (2020), "Nemokake rantai nilai ing jagad pasca-COVID bakal nambah kerugian ekonomi lan nggawe ekonomi domestik luwih rentan", VoxEU.org, 15 November.
Evenett, SJ (2020), "Bisikan China: COVID-19, Rantai Pasokan Global lan Kebijakan Umum ing Komoditas Dasar", Jurnal Kebijakan Bisnis Internasional 3:408 429.
Evenett, SJ, and J Fritz (2020), "Kerusakan agunan: Efek lintas wates promosi kabijakan pandemik sing berlebihan", VoxEU.org, 17 November.
Javorcik, B (2020), "Ing jagad sawise COVID-19, rantai pasokan global bakal beda", ing Baldwin, R lan S Eveett (eds) COVID-19 lan kabijakan perdagangan: CEPR Press ujar kenapa bakal sukses?
Meyer, B, SMÃsle and M Windisch (2020), "Pelajaran saka karusakan rantai nilai global sing kepungkur", Platform Analisis Industri UNIDO, Mei 2020.
Michel C (2020), "Otonomi Strategis Eropa-Tujuan Generasi Kita" - Pidato Presiden Charles Michel ing Bruegel Think Tank tanggal 28 September.
Miroudot, S (2020), "Ketahanan lan Kekuwatan ing Rantai Nilai Global: Sawetara Implikasi Kabijakan", makarya ing Baldwin, R lan SJ Eveett (eds) COVID-19 lan "Kebijakan Perdagangan: Napa Menang Inward" , CEPR Press.
Qi L (2020), "Ekspor China menyang AS wis entuk garis urip saka panjaluk sing gegandhengan karo coronavirus", The Wall Street Journal, 9 Oktober.
Seric, A, HGörg, SM?sle lan M Windisch (2020), "Ngatur COVID-19: Kepiye pandemi ngganggu rantai nilai global", Platform Analisis Industri UNIDO, April.
1Â Basis data "Global Trade Alert" ngemot intervensi kabijakan kayata langkah-langkah tarif, subsidi ekspor, langkah-langkah investasi sing gegandhengan karo perdagangan, lan liberalisasi perdagangan kontingen / langkah-langkah protèktif sing bisa mengaruhi perdagangan manca.
Wektu kirim: Jan-07-2021