Пандемијата „Ковид-19“ ја изложи кревкоста на глобалните трговски мрежи што ги поткрепуваат глобалните синџири на вредност.Поради порастот на побарувачката и нововоспоставените трговски бариери, првичното нарушување на синџирот на снабдување со критични медицински производи ги поттикна креаторите на политиките ширум светот да ја преиспитаат зависноста на нивната земја од странски добавувачи и меѓународни производствени мрежи.Оваа колумна детално ќе разговара за закрепнувањето на Кина по пандемијата и верува дека нејзиниот одговор може да обезбеди индиции за иднината на глобалните синџири на вредност.
Тековните глобални синџири на вредности се ефикасни, професионални и меѓусебно поврзани, но исто така се исклучително ранливи на глобалните ризици.Пандемијата Ковид-19 е јасен доказ за тоа.Бидејќи Кина и другите азиски економии беа погодени од избувнувањето на вирусот, страната на понудата беше прекината во првиот квартал од 2020 година. Вирусот на крајот се прошири на глобално ниво, предизвикувајќи затворање на деловните активности во некои земји.Целиот свет (Seric et al. 2020).Следниот колапс на синџирот на снабдување ги поттикна креаторите на политиките во многу земји да се справат со потребата за економска самодоволност и да развијат стратегии за подобро да одговорат на глобалните ризици, дури и по цена на подобрувањата на ефикасноста и продуктивноста предизвикани од глобализацијата (Michel 2020, Evenett 2020). .
Решавањето на оваа потреба за самодоволност, особено во однос на економската зависност од Кина, доведе до геополитички тензии, како што е ескалацијата на трговските интервенции до почетокот на декември 2020 година (Ивенет и Фриц 2020 година).До 2020 година, спроведени се речиси 1.800 нови рестриктивни интервенции.Ова е повеќе од половина од бројот на кинеско-американски трговски спорови и нова рунда трговски протекционизам интензивирана во претходните две години (Слика 1).1 Иако беа преземени нови мерки за либерализација на трговијата или беа откажани некои итни трговски ограничувања во овој период, употребата на дискриминаторски мерки за трговска интервенција ги надмина мерките за либерализација.
Забелешка: Изворот на статистичките податоци по извештајот е заостанува приспособување: Глобално трговско предупредување, графиконот е преземен од платформата за индустриска аналитика
Кина има најголем број регистрирани интервенции за трговска дискриминација и либерализација на трговијата во која било земја: од 7.634 дискриминаторски трговски интервенции спроведени од ноември 2008 година до почетокот на декември 2020 година, речиси 3.300 (43%), а 2.715 меѓу занаети, 1.315 (48%) спроведени интервенции за либерализација во истиот период (Слика 2).Во контекст на зголемените трговски тензии меѓу Кина и Соединетите држави во 2018-19 година, во споредба со другите земји, Кина се соочи со особено високи трговски ограничувања, кои дополнително се интензивираа за време на кризата „Ковид-19“.
Слика 2 Број на интервенции во трговската политика од погодените земји од ноември 2008 година до почетокот на декември 2020 година
Забелешка: Овој графикон ги прикажува 5-те најекспонирани земји.Пријавете статистика приспособена со задоцнување.Извор: „Global Trade Alert“, графиконите се земени од платформа за индустриска анализа.
Нарушувањето на синџирот на снабдување „Ковид-19“ дава невидена можност за тестирање на отпорноста на глобалните синџири на вредност.Податоците за трговските текови и производното производство за време на пандемијата покажуваат дека нарушувањето на синџирот на снабдување на почетокот на 2020 година било привремено (Meyer et al., 2020), а сегашниот проширен глобален синџир на вредност што поврзува многу компании и економии се чини дека е барем до одреден степен, има способност да издржи трговски и економски шокови (Miroudot 2020).
Индекс на проток на контејнер на RWI.На пример, Институтот за економски истражувања Лајбниц и Институтот за поморска економија и логистика (ISL) изјавија дека кога избувна глобалната епидемија, сериозни прекини на глобалната трговија најпрво ги погодија кинеските пристаништа, а потоа се проширија и на другите пристаништа во светот (RWI 2020) .Сепак, индексот RWI/ISL, исто така, покажа дека кинеските пристаништа брзо закрепнаа, враќајќи се на нивоата пред пандемијата во март 2020 година и дополнително зајакнаа по малото назадување во април 2020 година (Слика 3).Индексот дополнително имплицира зголемување на пропусната моќ на контејнери.За сите други (некинески) пристаништа, иако ова закрепнување започна подоцна и е послабо од Кина.
Забелешка: индексот RWI/ISL се заснова на податоци за ракување со контејнери собрани од 91 пристаниште ширум светот.Овие пристаништа го опфаќаат најголемиот дел од ракувањето со контејнери во светот (60%).Бидејќи глобалните трговски стоки главно се транспортираат со контејнерски бродови, овој индекс може да се користи како ран показател за развојот на меѓународната трговија.Индексот RWI/ISL ја користи 2008 година како основна година, а бројот е сезонски приспособен.Економски институт Лајбниц/Институт за поморска економија и логистика.Графиконот е земен од платформата за индустриска анализа.
Сличен тренд е забележан и во светското производство.Строгите мерки за ограничување на вирусот најпрво може да го погодат кинеското производство и производство, но земјата исто така ги продолжи економските активности што е можно поскоро.До јуни 2020 година, неговото производствено производство се врати на нивоата пред пандемијата и оттогаш продолжи да расте (Слика 4).Со ширењето на Ковид-19 на меѓународно ниво, околу два месеци подоцна, производството во другите земји се намали.Економското закрепнување на овие земји се чини дека е многу побавно од она на Кина.Два месеци откако кинеското производство се врати на нивоата пред пандемијата, остатокот од светот сè уште заостанува.
Забелешка: Овој податок ја користи 2015 година како основна година, а податоците се сезонски приспособени.Извор: UNIDO, графиконите се преземени од платформата за индустриска аналитика.
Во споредба со другите земји, силното економско закрепнување на Кина е поочигледно на ниво на индустрија.Графиконот подолу ги прикажува промените од година во година во производството на петте најбрзорастечки индустрии во Кина во септември 2020 година, од кои сите се високо интегрирани во производствениот глобален синџир на вредност (Слика 5).Додека растот на производството на четири од овие пет индустрии во Кина (далеку) надмина 10%, соодветното производство на индустријализираните економии падна за повеќе од 5% во истиот период.Иако обемот на производство на компјутери, електронски и оптички производи во индустријализираните земји (и ширум светот) се прошири во септември 2020 година, неговата стапка на раст е сè уште послаба од Кина.
Забелешка: Овој графикон ги прикажува производните промени на петте најбрзорастечки индустрии во Кина во септември 2020 година. Извор: UNIDO, преземен од графиконот на платформата за индустриска анализа.
Брзото и силно закрепнување на Кина се чини дека покажува дека кинеските компании се поотпорни на глобалните шокови од повеќето други компании.Всушност, синџирот на вредност во кој кинеските компании се длабоко вклучени се чини дека е поотпорен.Една од причините може да биде тоа што Кина успеа брзо да го спречи ширењето на Ковид-19 локално.Друга причина може да биде тоа што земјата има повеќе регионални синџири на вредност од другите земји.Со текот на годините, Кина стана особено атрактивна инвестициска дестинација и трговски партнер за соседните земји, особено за Асоцијацијата на нациите од Југоисточна Азија (АСЕАН).Тој, исто така, се фокусира на воспоставување меѓународни економски односи во рамките на неговото „соседство“ преку преговори и склучување на иницијативата „Појас и пат“ и Регионалното сеопфатно економско партнерство (RCEP).
Од трговските податоци, јасно може да се види подлабоката економска интеграција меѓу Кина и земјите од АСЕАН.Според податоците на УНКТАД, Групацијата АСЕАН стана најголемиот трговски партнер на Кина, надминувајќи ги САД и Европската унија2 (Слика 6).
Забелешка: Стоковната трговија се однесува на збирот на увоз и извоз на стоки.Извор: УНКТАД, графиконите се земени од „Платформа за индустриска анализа“.
АСЕАН стана сè поважен како целен регион за пандемски извоз.До крајот на 2019 година годишната стапка на раст ќе надмине 20%.Оваа стапка на раст е многу повисока од извозот на Кина во АСЕАН.Многу други големи светски пазари ги вклучуваат САД, Јапонија и Европската унија (Слика 7).
Иако извозот на Кина во АСЕАН исто така беше погоден од мерките за ограничување поврзани со Ковид-19.Намалени за околу 5% на почетокот на 2020 година - тие се помалку погодени од извозот на Кина во САД, Јапонија и ЕУ.Кога кинеското производство закрепна од кризата во март 2020 година, нејзиниот извоз во АСЕАН повторно се зголеми, зголемувајќи се за повеќе од 5% во март 2020/април 2020 година и помеѓу јули 2020 и 2020 година. Имаше месечен пораст од повеќе од 10% помеѓу септември.
Напомена: Билатералниот извоз пресметан по тековни цени.Од септември/октомври 2019 година до септември/октомври 2020 година, изворот на промените од година во година: Генералната управа на царината на Народна Република Кина.Графикот е земен од платформата за индустриска анализа.
Се очекува дека овој очигледен тренд на регионализација на трговската структура на Кина ќе има влијание врз тоа како да се рекалибрира глобалниот синџир на вредност и да има ефект врз традиционалните трговски партнери на Кина.
Ако високо специјализираните и меѓусебно поврзани глобални синџири на вредност се просторно повеќе дисперзирани и регионализирани, што е со транспортните трошоци - и ранливоста на глобалните ризици и прекините на синџирот на снабдување?Може да се намали (Јаворцик 2020).Сепак, силните регионални синџири на вредност може да ги спречат компаниите и економиите ефективно да ги распределуваат оскудните ресурси, да ја зголемат продуктивноста или да реализираат поголем потенцијал преку специјализација.Дополнително, поголемото потпирање на ограничените географски области може да го намали бројот на производствени компании.Флексибилноста ја ограничува нивната способност да најдат алтернативни извори и пазари кога тие се под влијание на одредени земји или региони (Ариола 2020).
Промените во американскиот увоз од Кина може да го докажат тоа.Поради кинеско-американските трговски тензии, американскиот увоз од Кина се намалува во првите неколку месеци од 2020 година. Сепак, намалувањето на зависноста од Кина за поддршка на повеќе регионализирани синџири на вредност нема да ги заштити американските компании од економското влијание на пандемијата.Всушност, увозот во САД се зголеми во март и април 2020 година - особено медицинските материјали -?Кина се стреми да ја задоволи домашната побарувачка (јули 2020 година).
Иако глобалните синџири на вредност покажаа одреден степен на отпорност наспроти тековните глобални економски шокови, привремените (но сепак обемни) прекини во снабдувањето поттикнаа многу земји да ги преиспитаат потенцијалните придобивки од регионализацијата или локализацијата на синџирите на вредност.Овие неодамнешни случувања и растечката моќ на економиите во развој во однос на развиените економии во трговските прашања и преговорите во однос на економиите во развој го отежнуваат предвидувањето како најдобро да се прилагоди глобалниот синџир на вредност., Реорганизација и реорганизација.Иако воведувањето на ефикасна вакцина кон крајот на 2020 година и почетокот на 2021 година може да го олабави влијанието на Ковид-19 во глобалната економија, континуираниот трговски протекционизам и геополитичките трендови укажуваат на тоа дека светот веројатно нема да се врати во „деловна“ состојба и вообичаена иста???.Има уште долг пат во иднината.
Забелешка на уредникот: Оваа колумна првично беше објавена на 17 декември 2020 година од Платформата за индустриска анализа UNIDO (IAP), центар за дигитално знаење што комбинира експертска анализа, визуелизација на податоци и раскажување приказни за поврзани теми во индустрискиот развој.Ставовите изразени во оваа колумна се на авторот и не мора да ги одразуваат ставовите на UNIDO или други организации на кои авторот припаѓа.
Ариола, Ц, П Ковалски и Ф ван Тонгерен (2020), „Лоцирањето на синџирот на вредност во пост-COVID светот ќе ги зголеми економските загуби и ќе ја направи домашната економија поранлива“, VoxEU.org, 15 ноември.
Ивенет, СЈ (2020), „Кинеските шепоти: СОВИД-19, глобален синџир на снабдување и јавна политика во основните стоки“, весник за меѓународна деловна политика 3:408 429.
Evenett, SJ и J Fritz (2020), „Колатерална штета: прекугранични ефекти од прекумерна промоција на политиката за пандемијата“, VoxEU.org, 17 ноември.
Јаворцик, Б (2020), „Во светот по СОВИД-19, глобалните синџири на снабдување ќе бидат различни“, во Болдвин, Р и С.
Мејер, Б, СМасле и М Виндиш (2020), „Лекции од минатото уништување на глобалните синџири на вредности“, Платформа за индустриска анализа на УНИДО, мај 2020 година.
Мишел Ц (2020), „Стратешката автономија на Европа - целта на нашата генерација“ - Говор на претседателот Чарлс Мишел во тинк-тенк „Бројгел“ на 28 септември.
Мирудо, С (2020), „Отпорност и робусност во глобалните вредносни синџири: некои импликации на политиките“, работејќи во Болдвин, Р и С.Ј.
Qi L (2020), „Кинескиот извоз во САД доби спас од побарувачката поврзана со коронавирус“, The Wall Street Journal, 9 октомври.
Сериќ, А, ХГорг, СМ?Сле и М Виндиш (2020), „Управување со СОВИД-19: Како пандемијата ги нарушува глобалните синџири на вредности“, Платформа за индустриска анализа на УНИДО, април.
1 Базата на податоци „Global Trade Alert“ содржи политички интервенции како што се тарифни мерки, извозни субвенции, инвестициски мерки поврзани со трговијата и непредвидени трговски либерализација/заштитни мерки кои можат да влијаат на надворешната трговија.
Време на објавување: Јан-07-2021 година