Пандемија Цовид-19 разоткрила је крхкост глобалних трговинских мрежа које подупиру глобалне ланце вредности.Због пораста потражње и новоуспостављених трговинских баријера, почетни прекид ланца снабдевања критичним медицинским производима натерао је креаторе политике широм света да доводе у питање зависност своје земље од страних добављача и међународних производних мрежа.У овој колумни ће се детаљно расправљати о опоравку Кине након пандемије и веровати да би њен одговор могао дати назнаке будућности глобалних ланаца вредности.
Садашњи глобални ланци вредности су ефикасни, професионални и међусобно повезани, али су такође изузетно рањиви на глобалне ризике.Пандемија Цовид-19 је јасан доказ за то.Пошто су Кину и друге азијске економије погодила епидемија вируса, снабдевање је прекинуто у првом кварталу 2020. Вирус се на крају проширио глобално, узрокујући затварање пословања у неким земљама.Цео свет (Серић и др. 2020).Колапс ланца снабдевања који је уследио подстакао је креаторе политике у многим земљама да се позабаве потребом за економском самодовољношћу и развију стратегије за бољи одговор на глобалне ризике, чак и по цену побољшања ефикасности и продуктивности које је донела глобализација (Мицхел 2020, Евенетт 2020) .
Решавање ове потребе за самодовољношћу, посебно у смислу економске зависности од Кине, довело је до геополитичких тензија, као што је ескалација трговинских интервенција до почетка децембра 2020. (Евенетт и Фритз 2020).До 2020. године спроведено је скоро 1.800 нових рестриктивних интервенција.Ово је више од половине броја кинеско-америчких трговинских спорова и нова рунда трговинског протекционизма интензивирана у претходне две године (Слика 1).1 Иако су током овог периода предузете нове мере либерализације трговине или су нека хитна трговинска ограничења укинута, употреба дискриминаторних мера трговинске интервенције превазишла је мере либерализације.
Напомена: Извор статистичких података након извештаја је прилагођавање заостајања: Глобално Траде Алерт, графикон је преузет са платформе индустријске аналитике
Кина има највећи број регистрованих интервенција трговинске дискриминације и либерализације трговине у било којој земљи: од 7.634 дискриминаторне трговинске интервенције спроведене од новембра 2008. до почетка децембра 2020. године, скоро 3.300 (43%), а 2.715 међу трговинама, 1.315 (48%) спровео интервенције либерализације у истом периоду (Слика 2).У контексту повећаних трговинских тензија између Кине и Сједињених Држава у 2018-19, у поређењу са другим земљама, Кина се суочила са посебно високим трговинским ограничењима, која су се додатно интензивирала током кризе Цовид-19.
Слика 2 Број интервенција трговинске политике у погођеним земљама од новембра 2008. до почетка децембра 2020.
Напомена: Овај графикон приказује 5 најизложенијих земаља.Пријавите статистику прилагођену кашњењу.Извор: „Глобал Траде Алерт“, графикони су преузети са платформе за индустријску анализу.
Поремећај ланца снабдевања Цовид-19 пружа прилику без преседана да се тестира отпорност глобалних ланаца вредности.Подаци о трговинским токовима и производној производњи током пандемије указују на то да је прекид ланца снабдевања почетком 2020. био привремен (Меиер ет ал., 2020.), а чини се да је тренутни проширени глобални ланац вредности који повезује многа предузећа и привреде барем до извесне степен, има способност да издржи трговинске и економске шокове (Мироудот 2020).
Индекс пропусности контејнера РВИ.На пример, Лајбницов институт за економска истраживања и Институт за економију и логистику бродарства (ИСЛ) изјавили су да су, када је избила глобална епидемија, озбиљни прекиди глобалне трговине прво погодили кинеске луке, а затим се проширили на друге луке у свету (РВИ 2020) .Међутим, РВИ/ИСЛ индекс је такође показао да су се кинеске луке брзо опоравиле, враћајући се на нивое пре пандемије у марту 2020. и додатно ојачале након благог назадовања у априлу 2020. (Слика 3).Индекс даље имплицира повећање протока контејнера.За све остале (некинеске) луке, иако је овај опоравак почео касније и слабији је од Кине.
Напомена: РВИ/ИСЛ индекс је заснован на подацима о руковању контејнерима прикупљеним са 91 порта широм света.Ове луке чине највећи део светске обраде контејнера (60%).Пошто се роба глобалне трговине углавном транспортује контејнерским бродовима, овај индекс се може користити као рани показатељ развоја међународне трговине.РВИ/ИСЛ индекс користи 2008. као базну годину, а број је десезониран.Лајбницов економски институт/Институт за економију и логистику бродарства.Графикон је преузет са платформе за индустријску анализу.
Сличан тренд је примећен у светској производној производњи.Строге мере сузбијања вируса могу прво да погоде кинеску производњу и производњу, али је земља такође наставила економске активности што је пре могуће.До јуна 2020. његова производна производња се вратила на нивое пре пандемије и од тада је наставила да расте (Слика 4).Са ширењем Цовид-19 на међународном нивоу, око два месеца касније, производња у другим земљама је опала.Чини се да је економски опоравак ових земаља много спорији него у Кини.Два месеца након што се кинеска производна производња вратила на нивое пре пандемије, остатак света још увек заостаје.
Напомена: Ови подаци користе 2015. као базну годину, а подаци су десезонирани.Извор: УНИДО, графикони су преузети са платформе индустријске аналитике.
У поређењу са другим земљама, снажан економски опоравак Кине је очигледнији на нивоу индустрије.Графикон у наставку приказује годишње промене у производњи пет кинеских индустрија које се најбрже расту у септембру 2020. године, од којих су све високо интегрисане у глобални ланац вредности производње (Слика 5).Док је раст производње у четири од ових пет индустрија у Кини (далеко) премашио 10%, одговарајућа производња индустријализованих економија пала је за више од 5% у истом периоду.Иако се обим производње рачунара, електронских и оптичких производа у индустријализованим земљама (и широм света) проширио у септембру 2020. године, стопа раста је и даље слабија од Кине.
Напомена: Овај графикон приказује промене производње пет најбрже растућих индустрија у Кини у септембру 2020. Извор: УНИДО, преузето са графикона Платформе за индустријску анализу.
Чини се да брз и снажан опоравак Кине указује да су кинеске компаније отпорније на глобалне шокове од већине других компанија.У ствари, чини се да је ланац вредности у који су кинеске компаније дубоко укључене отпорнији.Један од разлога може бити тај што је Кина успела да брзо обузда ширење Цовид-19 на локалном нивоу.Други разлог може бити тај што земља има више регионалних ланаца вредности од других земаља.Током година, Кина је постала посебно атрактивна инвестициона дестинација и трговински партнер за суседне земље, посебно за Асоцијацију нација југоисточне Азије (АСЕАН).Такође се фокусира на успостављање међународних економских односа у оквиру свог „суседства“ кроз преговоре и закључење иницијативе „Појас и пут“ и Регионалног свеобухватног економског партнерства (РЦЕП).
Из података о трговини јасно се види дубља економска интеграција између Кине и земаља АСЕАН-а.Према подацима УНЦТАД-а, група АСЕАН је постала највећи трговински партнер Кине, претекавши Сједињене Државе и Европску унију2 (Слика 6).
Напомена: Робна трговина се односи на збир увоза и извоза робе.Извор: УНЦТАД, графикони су преузети са „Платформе за индустријску анализу“.
АСЕАН постаје све важнији као циљна регија за извоз пандемије.До краја 2019. годишња стопа раста ће премашити 20%.Ова стопа раста је много већа од кинеског извоза у АСЕАН.Многа друга велика светска тржишта укључују Сједињене Државе, Јапан и Европску унију (Слика 7).
Иако су на кинески извоз у АСЕАН такође утицале мере сузбијања повезаних са Цовид-19.Смањени за око 5% на почетку 2020. - они су мање погођени него кинески извоз у САД, Јапан и ЕУ.Када се кинеска прерађивачка производња опоравила од кризе у марту 2020. године, њен извоз у АСЕАН поново је порастао, повећавши се за више од 5% у марту 2020./априлу 2020. и између јула 2020. и 2020. године. Било је месечно повећање од више од 10% између Септембар.
Напомена: Билатерални извоз обрачунат по текућим ценама.Од септембра/октобра 2019. до септембра/октобра 2020., извор промена из године у годину: Општа управа царина Народне Републике Кине.Графикон је преузет са платформе за индустријску анализу.
Очекује се да ће овај очигледан тренд регионализације кинеске трговинске структуре имати утицаја на то како да се поново калибрира глобални ланац вредности и да ће утицати на традиционалне трговинске партнере Кине.
Ако су високо специјализовани и међусобно повезани глобални ланци вредности више просторно дисперзовани и регионализовани, шта је са трошковима транспорта – и рањивости на глобалне ризике и поремећаје у ланцу снабдевања?Може се смањити (Јаворцик 2020).Међутим, јаки регионални ланци вредности могу спречити компаније и привреде да ефикасно дистрибуирају оскудне ресурсе, повећају продуктивност или остваре већи потенцијал кроз специјализацију.Поред тога, веће ослањање на ограничена географска подручја може смањити број производних компанија.Флексибилност ограничава њихову способност да пронађу алтернативне изворе и тржишта када су под утицајем одређених земаља или региона (Арриола 2020).
Промене у америчком увозу из Кине то могу доказати.Због кинеско-америчких трговинских тензија, амерички увоз из Кине опада у првих неколико месеци 2020. Међутим, смањење ослањања на Кину да подржи регионализованије ланце вредности неће заштитити америчке компаније од економског утицаја пандемије.У ствари, амерички увоз је порастао у марту и априлу 2020. – посебно медицинских залиха –?Кина настоји да задовољи домаћу потражњу (јул 2020).
Иако су глобални ланци вредности показали известан степен отпорности на тренутне глобалне економске шокове, привремени (али и даље велики) поремећаји у снабдевању навели су многе земље да преиспитају потенцијалне користи од регионализације или локализације ланаца вредности.Ова недавна дешавања и растућа моћ привреда у успону у односу на развијене економије у трговинским питањима и преговорима у односу на економије у успону отежавају предвиђање како најбоље прилагодити глобални ланац вредности., Реорганизација и реорганизација.Иако би увођење ефикасне вакцине крајем 2020. и почетком 2021. могло да олабави утицај Цовид-19 у глобалној економији, наставак трговинског протекционизма и геополитички трендови указују да је мало вероватно да ће се свет вратити у „пословно“ стање и уобичајено исто???.У будућности је још дуг пут.
Напомена уредника: Ову колумну је првобитно објавила 17. децембра 2020. УНИДО платформа за индустријску анализу (ИАП), дигитални центар знања који комбинује експертску анализу, визуелизацију података и приповедање о сродним темама у индустријском развоју.Ставови изражени у овој колони су ставови аутора и не одражавају нужно ставове УНИДО-а или других организација којима аутор припада.
Арриола, Ц, П Ковалски и Ф ван Тонгерен (2020), „Лоцирање ланца вредности у пост-ЦОВИД свету повећаће економске губитке и учинити домаћу економију рањивијом“, ВокЕУ.орг, 15. новембар.
Евенетт, СЈ (2020), „Цхина'с Вхисперс: ЦОВИД-19, глобални ланац снабдевања и јавна политика у основним робама“, Интернатионал Бусинесс Полици Јоурнал 3:408 429.
Евенетт, СЈ, и Ј Фритз (2020), „Колатерална штета: Прекогранични ефекти прекомерне промоције политике пандемије“, ВокЕУ.орг, 17. новембар.
Јаворцик, Б (2020), „У свету после ЦОВИД-19, глобални ланци снабдевања ће бити другачији“, у Балдвин, Р анд С Евенетт (ур.) ЦОВИД-19 и трговинска политика: ЦЕПР Пресс каже зашто ће окретање ка себи успети?
Меиер, Б, СМАсле и М Виндисцх (2020), „Лекције из прошлости уништавања глобалних ланаца вредности“, УНИДО платформа за индустријску анализу, мај 2020.
Мишел Ц (2020), „Стратешка аутономија Европе – циљ наше генерације“ – Говор председника Шарла Мишела у Бруегел Тхинк Танк-у 28. септембра.
Мироудот, С (2020), „Отпорност и робусност у глобалним ланцима вредности: неке импликације политике“, радећи у Балдвин, Р и СЈ Евенетт (ур.) ЦОВИД-19 и „Трговска политика: Зашто победити унутра“, ЦЕПР Пресс.
Ки Л (2020), „Кинески извоз у САД добио је спас од потражње повезане са коронавирусом“, Тхе Валл Стреет Јоурнал, 9. октобар.
Шерић, А, ХГорг, СМ?сле и М Виндисцх (2020), „Управљање ЦОВИД-19: Како пандемија нарушава глобалне ланце вредности“, УНИДО платформа за индустријску анализу, април.
1А База података „Глобал Траде Алерт“ садржи политичке интервенције као што су тарифне мере, извозне субвенције, мере улагања у вези са трговином и непредвиђена либерализација трговине/заштитне мере које могу утицати на спољну трговину.
Време поста: Јан-07-2021