โทปิก

โปรแกรมผู้กู้ยืมที่ยึดถือของ CBN และการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจของไนจีเรีย [บทความ]

แนวคิดนี้คือการส่งเสริมการผลิตทางการเกษตรในประเทศ ในขณะที่ไนจีเรียต้องการฟื้นฟูสมดุลอาหารที่เป็นลบ
อย่างไรก็ตาม ก้าวแรกคือให้ประเทศสามารถพึ่งตนเองด้านอาหารได้อย่างน้อยก็ “เพิ่มปริมาณอาหาร” แล้วจึงหยุดการนำเข้าอาหารของลัคมันอาจจะช่วยประหยัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่หายาก และนำไปใช้สำหรับความต้องการเร่งด่วนอื่นๆ ได้
สิ่งสำคัญในการบรรลุความมั่นคงทางอาหารคือความจำเป็นในการสนับสนุนเกษตรกรชาวไนจีเรีย ซึ่งส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการเกษตรแบบพอเพียงขนาดเล็กเพื่อสำรวจเกษตรกรรมยานยนต์และเชิงพาณิชย์ขนาดใหญ่สิ่งนี้นำไปสู่แนวคิดของโครงการผู้กู้ยืมที่ได้รับการส่งเสริมโดยธนาคารกลางไนจีเรีย (CBN)
โครงการ Anchor Borrower Program (ABP) ที่ริเริ่มโดยประธานาธิบดี Buhari เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2015 มีเป้าหมายเพื่อให้เกษตรกรรายย่อย (SHF) ได้รับเงินสดและปัจจัยการผลิตจากฟาร์มแผนนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างการเชื่อมโยงระหว่างบริษัทหลักที่เกี่ยวข้องกับการแปรรูปอาหารและ SHF สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญผ่านทางสมาคมสินค้าโภคภัณฑ์
ประธานาธิบดียังคงป้องกันไม่ให้ CBN จัดหาการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศแก่ผู้นำเข้าอาหารเพื่อส่งเสริมการผลิตอาหารในท้องถิ่น ซึ่งเขากล่าวว่าเป็นก้าวสู่ความมั่นคงทางอาหาร
เมื่อเร็ว ๆ นี้ Buhari ย้ำถึงความสำคัญของการเกษตรในการประชุมกับสมาชิกของทีมเศรษฐกิจในการประชุมครั้งนั้น เขาบอกกับชาวไนจีเรียว่าการพึ่งพารายได้จากการขายน้ำมันดิบไม่สามารถรักษาเศรษฐกิจของประเทศได้อีกต่อไป
“เราจะสนับสนุนให้คนของเรากลับมายังดินแดนนี้ต่อไปชนชั้นสูงของเราปลูกฝังแนวคิดที่ว่าเรามีน้ำมันอยู่อย่างอุดมสมบูรณ์ และเราทิ้งดินแดนไว้ในเมืองเพื่อหาน้ำมัน
“ตอนนี้เรากลับมาอยู่บนบกแล้วเราต้องไม่เสียโอกาสที่จะทำให้ชีวิตประชาชนของเราง่ายขึ้นลองนึกภาพว่าจะเกิดอะไรขึ้นถ้าเราไม่สนับสนุนการเกษตร
“ตอนนี้อุตสาหกรรมน้ำมันอยู่ในความสับสนอลหม่านผลผลิตรายวันของเราถูกบีบอัดเป็น 1.5 ล้านบาร์เรล ในขณะที่ผลผลิตรายวันอยู่ที่ 2.3 ล้านบาร์เรลในขณะเดียวกัน เมื่อเปรียบเทียบกับการผลิตในตะวันออกกลาง ต้นทุนทางเทคนิคต่อบาร์เรลของเรายังสูงอยู่”
ABP มุ่งเน้นไปที่ข้าว แต่เมื่อเวลาผ่านไป หน้าต่างสินค้าโภคภัณฑ์ก็ขยายออกไปเพื่อรองรับสินค้าโภคภัณฑ์มากขึ้น เช่น ข้าวโพด มันสำปะหลัง ข้าวฟ่าง ฝ้าย และแม้แต่ขิงผู้รับผลประโยชน์จากแผนเดิมมาจากเกษตรกร 75,000 รายใน 26 รัฐของสหพันธรัฐ แต่ปัจจุบันได้ขยายให้ครอบคลุมเกษตรกร 3 ล้านคนใน 36 รัฐของสหพันธรัฐและเขตนครหลวงของสหพันธรัฐ
เกษตรกรที่ถูกจับกุมภายใต้แผนดังกล่าว ได้แก่ ผู้ที่ปลูกธัญพืช ฝ้าย หัว อ้อย ต้นไม้ ถั่ว มะเขือเทศ และปศุสัตว์โปรแกรมนี้ช่วยให้เกษตรกรได้รับสินเชื่อเพื่อการเกษตรจาก CBN เพื่อขยายกิจกรรมทางการเกษตรและเพิ่มการผลิต
เงินกู้ยืมจะถูกแจกจ่ายให้กับผู้รับผลประโยชน์ผ่านทางธนาคารเงินฝาก สถาบันการเงินเพื่อการพัฒนา และธนาคารไมโครไฟแนนซ์ ซึ่งทั้งหมดนี้ได้รับการยอมรับจาก ABP ว่าเป็นสถาบันการเงินที่เข้าร่วม (PFI)
คาดว่าเกษตรกรจะใช้ผลผลิตทางการเกษตรที่เก็บเกี่ยวมาเพื่อชำระคืนเงินกู้เมื่อเก็บเกี่ยวสินค้าเกษตรที่เก็บเกี่ยวจะต้องชำระคืนเงินกู้ (รวมทั้งเงินต้นและดอกเบี้ย) ให้กับ “สมอ” จากนั้นสมอจะจ่ายเงินสดเข้าบัญชีเกษตรกรจุดยึดอาจเป็นตัวประมวลผลแบบรวมส่วนตัวขนาดใหญ่หรือหน่วยงานของรัฐก็ได้ดู Kebbi เป็นตัวอย่าง หน่วยงานของรัฐคือกุญแจสำคัญ
เป็นครั้งแรก ABP ได้รับเงินช่วยเหลือจำนวน 220 พันล้านกิลเดอร์จากกองทุนเพื่อการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดเล็ก และขนาดกลาง (MSMEDF) ซึ่งเกษตรกรสามารถรับเงินกู้ 9% ได้คาดว่าจะชำระคืนตามระยะเวลาตั้งครรภ์ของสินค้า
Godwin Emefiele ผู้ว่าการ CBN กล่าวเมื่อประเมิน ABP เมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าแผนดังกล่าวได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ก่อกวนในการจัดหาเงินทุน SHF ของไนจีเรีย
“แผนดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงวิธีการสนับสนุนทางการเงินด้านการเกษตรอย่างสิ้นเชิง และยังคงเป็นแกนหลักของแผนการเปลี่ยนแปลงสำหรับภาคเกษตรกรรมมันไม่ได้เป็นเพียงเครื่องมือในการเพิ่มศักยภาพให้กับเศรษฐกิจ สร้างงาน และกระจายความมั่งคั่งเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินในชุมชนชนบทของเราด้วย”
Emefiele กล่าวว่า ด้วยจำนวนประชากรประมาณ 200 ล้านคน การนำเข้าอาหารอย่างต่อเนื่องจะทำให้ปริมาณสำรองภายนอกของประเทศหมดลง ส่งออกงานไปยังประเทศที่ผลิตอาหารเหล่านี้ และบิดเบือนห่วงโซ่คุณค่าของสินค้าโภคภัณฑ์
เขากล่าวว่า: “หากเราไม่ละทิ้งแนวคิดในการนำเข้าอาหารและเพิ่มการผลิตในท้องถิ่น เราจะไม่สามารถรับประกันการจัดหาวัตถุดิบให้กับบริษัทที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรได้”
เพื่อเป็นแนวทางในการรับประกันความมั่นคงด้านอาหารและส่งเสริมให้เกษตรกรเผชิญกับการระบาดใหญ่ของ COVID-19 และน้ำท่วมในชุมชนเกษตรกรรมหลายแห่งทางตอนเหนือของไนจีเรีย ด้วยการสนับสนุนจาก ABP เมื่อเร็วๆ นี้ CBN ได้อนุมัติสิ่งจูงใจอื่น ๆ ที่จะทำงานร่วมกับ SHF เช่นเดียวกัน เสี่ยง.
มาตรการใหม่นี้คาดว่าจะเพิ่มการผลิตอาหารในขณะที่ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ ในขณะเดียวกันก็ลดความเสี่ยงของเกษตรกรลง 75% ถึง 50%มันจะเพิ่มการรับประกันจำนองของ Vertex Bank จาก 25% เป็น 50%
นาย Yusuf Yila ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินเพื่อการพัฒนา CBN รับรองกับเกษตรกรว่าธนาคารยินดียอมรับข้อเสนอแนะที่ช่วยขจัดความท้าทายและเพิ่มผลผลิต
“เป้าหมายหลักคือการให้เงินทุนจำนวนมากแก่เกษตรกรสำหรับการเพาะปลูกในฤดูแล้ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแทรกแซงของเราในสินค้าโภคภัณฑ์สำคัญบางรายการ
เขากล่าวว่า: “จากเหตุการณ์ล่าสุดในประเทศ รวมถึงการระบาดใหญ่ของโควิด-19 การแทรกแซงนี้จึงเหมาะสมอย่างยิ่งกับขั้นตอนสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจของเรา”
Yila เน้นย้ำว่าแผนดังกล่าวช่วยให้ SHF หลายพันคนหลุดพ้นจากความยากจน และสร้างงานหลายล้านตำแหน่งสำหรับผู้ว่างงานในไนจีเรีย
เขากล่าวว่าคุณลักษณะของ ABP คือการใช้เมล็ดพันธุ์คุณภาพสูงและการลงนามในข้อตกลงการรับซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าเกษตรกรมีตลาดที่พร้อมในราคาตลาดที่ตกลงกันไว้
เพื่อสนับสนุนการกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจของรัฐบาล เมื่อเร็วๆ นี้ CBN สามารถดึงดูดเกษตรกรผู้ปลูกฝ้าย 256,000 รายในช่วงฤดูปลูกปี 2020 ด้วยความช่วยเหลือของ ABP
Ira กล่าวว่าเนื่องจากธนาคารมุ่งมั่นที่จะผลิตฝ้าย ปัจจุบันอุตสาหกรรมสิ่งทอจึงมีฝ้ายในท้องถิ่นเพียงพอ
“CBN พยายามที่จะฟื้นคืนความรุ่งโรจน์ของอุตสาหกรรมสิ่งทอที่ครั้งหนึ่งเคยจ้างพนักงาน 10 ล้านคนทั่วประเทศ
เขากล่าวว่า: “ในช่วงทศวรรษ 1980 เราสูญเสียความรุ่งโรจน์เนื่องจากการลักลอบขนสินค้าเข้าประเทศ และประเทศของเราก็กลายเป็นแหล่งทิ้งขยะสำหรับวัสดุสิ่งทอ”
เขาเสียใจที่ประเทศใช้เงิน 5 พันล้านดอลลาร์ไปกับวัสดุสิ่งทอนำเข้า และเสริมว่าธนาคารกำลังดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมดของอุตสาหกรรมได้รับเงินทุนเพื่อประโยชน์ของประชาชนและประเทศ
Mr. Chika Nwaja หัวหน้า ABP ของ Apex Bank กล่าวว่านับตั้งแต่เปิดตัวโครงการครั้งแรกในปี 2558 แผนดังกล่าวได้กระตุ้นให้เกิดการปฏิวัติอาหารในไนจีเรีย
Nwaja กล่าวว่าแผนดังกล่าวสามารถรองรับเกษตรกรได้ 3 ล้านคน ซึ่งได้ปลูกพื้นที่เพาะปลูก 1.7 ล้านเฮกตาร์เขาเรียกร้องให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียนำเทคนิคการเกษตรที่ได้รับการปรับปรุงมาใช้เพื่อเพิ่มการผลิต
เขากล่าวว่า: “แม้ว่าส่วนอื่นๆ ของโลกจะเปลี่ยนเป็นดิจิทัลไปแล้วในการปฏิวัติทางการเกษตรครั้งที่สี่ แต่ไนจีเรียยังคงดิ้นรนเพื่อรับมือกับการปฏิวัติด้วยเครื่องจักรครั้งที่สอง”
ผู้รับประโยชน์เบื้องต้นสองรายของรัฐบาลกลางและการปฏิวัติทางการเกษตรของ ABP คือรัฐ Kebbi และลากอสความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศทำให้เกิดโครงการ “ข้าวข้าว”ปัจจุบัน โครงการริเริ่มนี้ได้ทำให้รัฐบาลแห่งรัฐลากอสสร้างโรงสีข้าวที่ผลิตไนราได้ 32 เมตริกตันพันล้านไนราต่อชั่วโมง
โรงสีข้าวนี้คิดขึ้นโดยอดีตผู้ว่าการลากอส Akinwunmi Ambode และมีกำหนดแล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี 2021
นาง Abisola Olusanya กรรมาธิการการเกษตรแห่งรัฐลากอสกล่าวว่าโรงงานแห่งนี้จะเปิดโอกาสให้ชาวไนจีเรียได้รับการจ้างงานด้วยการสร้างงาน 250,000 ตำแหน่ง ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของประเทศและเพิ่มความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ
ในทำนองเดียวกัน Abubakar Bello ประธานสมาคมข้าวโพดไนจีเรีย ยกย่อง CBN สำหรับการจัดหาเมล็ดพันธุ์ข้าวโพดที่ให้ผลผลิตสูงแก่สมาชิกผ่านทาง ABP แต่ในขณะเดียวกันก็รับประกันว่าอีกไม่นานประเทศนี้จะกลายเป็นข้าวโพดแบบพึ่งตนเองได้
โดยรวมแล้ว ข้อเท็จจริงได้พิสูจน์แล้วว่า "โครงการ CBN Anchor Borrower" เป็นการแทรกแซงสำคัญในภาคเกษตรกรรมของไนจีเรียหากดำเนินต่อไป จะช่วยประสานนโยบายความมั่นคงด้านอาหารและการเติบโตทางเศรษฐกิจของรัฐบาล
อย่างไรก็ตาม โครงการเผชิญกับความท้าทายบางประการ เนื่องจากผู้รับประโยชน์บางรายไม่สามารถชำระคืนเงินกู้ได้
แหล่งข่าวของ CBN กล่าวว่าการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ได้ขัดขวางการฟื้นตัวของวงเงินเครดิต "หมุนเวียน" ของกิลเดอร์ประมาณ 240 พันล้านกิลเดอร์ที่ออกให้กับเกษตรกรรายย่อยและผู้แปรรูปในโครงการ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกังวลว่าความล้มเหลวในการชำระคืนเงินกู้หมายความว่าผู้กำหนดนโยบายของแผนมองเห็นการกำหนดเป้าหมายทางการเงินเพื่อการเกษตรที่ยั่งยืนและความมั่นคงด้านอาหารให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตาม ชาวไนจีเรียจำนวนมากมองโลกในแง่ดีว่าหาก "โครงการผู้ยืมสมอเรือ" ได้รับการบำรุงเลี้ยงและเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างเหมาะสม มันจะมีส่วนช่วยปรับปรุงความมั่นคงทางอาหารของประเทศ ส่งเสริมความหลากหลายทางเศรษฐกิจ และเพิ่มรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของประเทศถนน.


เวลาโพสต์: Jan-06-2021