topimg

CBN کا قرض لینے والا پروگرام اور نائیجیریا کا معاشی تنوع [آرٹیکل]

اس خیال کا مقصد ملک میں زرعی پیداوار کو فروغ دینا ہے، جبکہ نائیجیریا اپنے منفی خوراک کے توازن کو تبدیل کرنا چاہتا ہے۔
تاہم، ملک کے لیے پہلا قدم یہ ہوگا کہ وہ کم از کم "اپنی خوراک میں اضافہ" کرکے خوراک میں خود کفالت حاصل کرے اور پھر لک کی خوراک کی درآمدات کو روکے۔اس سے غیر معمولی زرمبادلہ کو بچانے میں مدد مل سکتی تھی اور پھر اسے دیگر اہم ضروریات کے لیے استعمال کیا جا سکتا تھا۔
غذائی تحفظ کے حصول کے لیے ضروری ہے کہ نائجیریا کے کسانوں کی مدد کی جائے، جن میں سے زیادہ تر چھوٹے پیمانے پر خود کفیل زراعت میں مصروف ہیں تاکہ بڑے پیمانے پر مشینی اور تجارتی زراعت کو تلاش کیا جا سکے۔اس کی وجہ سے مرکزی بینک آف نائجیریا (CBN) کے ذریعہ فروغ دینے والے لنگر قرض لینے والے پروگرام کا خیال آیا۔
17 نومبر 2015 کو صدر بوہاری کی طرف سے شروع کیے گئے اینکر قرض لینے والے پروگرام (ABP) کا مقصد چھوٹے کسانوں (SHF) کو نقد رقم اور اپنی قسم کے فارم کی معلومات فراہم کرنا ہے۔اس منصوبے کا مقصد فوڈ پروسیسنگ میں مصروف اینکر کمپنیوں اور کموڈٹی ایسوسی ایشنز کے ذریعے اہم زرعی مصنوعات کے لیے SHF کے درمیان روابط قائم کرنا ہے۔
صدر سی بی این کو خوراک کے درآمد کنندگان کو مقامی خوراک کی پیداوار کی حوصلہ افزائی کے لیے زرمبادلہ فراہم کرنے سے روکتے رہتے ہیں، جو کہ ان کے بقول خوراک کی حفاظت کی جانب ایک قدم ہے۔
بوہاری نے حال ہی میں اقتصادی ٹیم کے ارکان کے ساتھ ملاقات میں زراعت پر اپنے زور کا اعادہ کیا۔اس میٹنگ میں انہوں نے نائجیریا کے باشندوں کو بتایا کہ خام تیل کی فروخت سے ہونے والی آمدنی پر انحصار اب ملکی معیشت کو برقرار رکھنے کے قابل نہیں ہے۔
"ہم اپنے لوگوں کو اس سرزمین پر واپس آنے کی ترغیب دیتے رہیں گے۔ہمارے اشرافیہ میں یہ خیال ڈالا گیا ہے کہ ہمارے پاس تیل وافر ہے، اور ہم تیل کے لیے زمین شہر کو چھوڑ دیتے ہیں۔
"اب ہم زمین پر واپس آ گئے ہیں۔ہمیں اپنے لوگوں کی زندگیوں کو آسان بنانے کا موقع ضائع نہیں کرنا چاہیے۔ذرا تصور کریں کہ اگر ہم زراعت کی حوصلہ شکنی کریں گے تو کیا ہوگا۔
"اب، تیل کی صنعت بدحالی کا شکار ہے۔ہماری یومیہ پیداوار 1.5 ملین بیرل تک کم ہو گئی ہے، جبکہ یومیہ پیداوار 2.3 ملین بیرل ہے۔ایک ہی وقت میں، مشرق وسطی میں پیداوار کے مقابلے میں، فی بیرل ہماری تکنیکی قیمت زیادہ ہے۔"
ABP کی ابتدائی توجہ چاول پر تھی، لیکن جیسے جیسے وقت گزرتا گیا، اجناس کی کھڑکی میں مزید اجناس، جیسے مکئی، کاساوا، سورغم، کپاس اور یہاں تک کہ ادرک کے لیے بھی توسیع ہوتی گئی۔اس منصوبے کے مستفید ہونے والے اصل میں 26 وفاقی ریاستوں کے 75,000 کسانوں سے آئے تھے، لیکن اب اسے 36 وفاقی ریاستوں اور وفاقی دارالحکومت کے علاقے میں 30 لاکھ کسانوں تک پھیلا دیا گیا ہے۔
منصوبے کے تحت گرفتار کیے گئے کسانوں میں اناج، کپاس، کند، گنے، درخت، پھلیاں، ٹماٹر اور مویشی اگانے والے شامل ہیں۔یہ پروگرام کسانوں کو اپنی زرعی سرگرمیوں کو بڑھانے اور پیداوار بڑھانے کے لیے CBN سے زرعی قرضے حاصل کرنے کے قابل بناتا ہے۔
قرضے مستفید کنندگان میں ڈپازٹ بینکوں، ترقیاتی مالیاتی اداروں، اور مائیکرو فنانس بینکوں کے ذریعے تقسیم کیے جاتے ہیں، جن میں سے سبھی کو ABP نے حصہ لینے والے مالیاتی اداروں (PFI) کے طور پر تسلیم کیا ہے۔
امید کی جاتی ہے کہ کسان فصل کی کٹائی کے وقت قرض کی ادائیگی کے لیے کھیتی ہوئی زرعی مصنوعات کا استعمال کریں گے۔کھیتی ہوئی زرعی مصنوعات کو قرض (بشمول اصل اور سود) "لنگر" کو ادا کرنا ہوگا، اور پھر اینکر کسان کے اکاؤنٹ کے برابر نقد رقم ادا کرے گا۔اینکر پوائنٹ ایک بڑا نجی مربوط پروسیسر یا ریاستی حکومت ہو سکتا ہے۔کیبی کو مثال کے طور پر لیں، ریاستی حکومت کلید ہے۔
ABP نے سب سے پہلے مائیکرو، سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ (MSMEDF) سے 220 بلین گلڈرز کی گرانٹ حاصل کی، جس کے ذریعے کسان 9% قرض حاصل کر سکتے ہیں۔شے کے حمل کی مدت کی بنیاد پر ان کی واپسی کی توقع ہے۔
CBN کے گورنر گوڈون ایمیفیل نے حال ہی میں ABP کا جائزہ لیتے ہوئے کہا کہ یہ منصوبہ نائیجیریا کی SHF فنانسنگ میں ایک خلل انگیز تبدیلی ثابت ہوا ہے۔
"منصوبے نے زراعت کی مالی اعانت کے طریقے کو مکمل طور پر تبدیل کر دیا ہے اور یہ زرعی شعبے کے لیے تبدیلی کے منصوبے کا محور ہے۔یہ نہ صرف معیشت کو بااختیار بنانے، ملازمتیں پیدا کرنے اور دولت کو دوبارہ تقسیم کرنے کا ایک ذریعہ ہے، بلکہ ہماری دیہی برادریوں میں مالی شمولیت کو بھی فروغ دیتا ہے۔"
ایمیفیل نے کہا کہ تقریباً 200 ملین کی آبادی کے ساتھ، خوراک کی درآمد جاری رکھنے سے ملک کے بیرونی ذخائر ختم ہو جائیں گے، ان خوراک پیدا کرنے والے ممالک کو ملازمتیں برآمد ہوں گی، اور اجناس کی قیمت کا سلسلہ بگڑ جائے گا۔
انہوں نے کہا: "اگر ہم خوراک کی درآمد اور مقامی پیداوار بڑھانے کے خیال کو ترک نہیں کرتے ہیں تو ہم زراعت سے متعلقہ کمپنیوں کو خام مال کی فراہمی کی ضمانت نہیں دے سکیں گے۔"
خوراک کی حفاظت کو یقینی بنانے اور کاشتکاروں کی مزید حوصلہ افزائی کے لیے COVID-19 وبائی مرض اور شمالی شمالی نائیجیریا میں کئی زرعی برادریوں کے سیلاب کا سامنا کرنے کے لیے، ABP کے تعاون سے، CBN نے حال ہی میں دیگر مراعات کی منظوری دی ہے جو SHF کے ساتھ کام کریں گے۔ خطرہ
اس نئے اقدام سے مہنگائی کو کم کرتے ہوئے خوراک کی پیداوار میں اضافہ متوقع ہے، جبکہ کسانوں کے رسک مکس کو 75% سے 50% تک کم کیا جائے گا۔یہ Vertex Bank کی رہن کی ضمانت کو 25% سے بڑھا کر 50% کر دے گا۔
سی بی این ڈیولپمنٹ فنانس کے ڈائریکٹر جناب یوسف ییلا نے کسانوں کو یقین دلایا کہ بینک ان تجاویز کو قبول کرنے کے لیے تیار ہے جو چیلنجوں کو ختم کرنے اور پیداواری صلاحیت کو بڑھانے میں معاون ہیں۔
"بنیادی مقصد کسانوں کو خشک موسم میں پودے لگانے کے لیے خاطر خواہ فنڈز فراہم کرنا ہے، جو کہ بعض اہم اجناس میں ہماری مداخلت کا حصہ ہے۔
انہوں نے کہا: "ملک میں حالیہ واقعات کو دیکھتے ہوئے، بشمول COVID-19 وبائی بیماری، یہ مداخلت ہماری اقتصادی ترقی کے نازک مرحلے کے لیے موزوں ہے۔"
ییلا نے اس بات پر زور دیا کہ اس منصوبے نے ہزاروں SHF کو غربت سے نکالا ہے اور نائیجیریا میں بے روزگاروں کے لیے لاکھوں ملازمتیں پیدا کی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ اے بی پی کی خصوصیات اعلیٰ معیار کے بیجوں کا استعمال اور آف ٹیک معاہدوں پر دستخط کرنا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ کسانوں کے پاس منڈی کی متفقہ قیمت پر تیار منڈی ہو۔
حکومت کے معاشی تنوع کو سپورٹ کرنے کے طریقے کے طور پر، CBN نے حال ہی میں ABP کی مدد سے 2020 کے پودے لگانے کے سیزن کے دوران کپاس کے 256,000 کسانوں کو راغب کیا۔
ایرا نے کہا کہ چونکہ بینک کپاس کی پیداوار کے لیے پرعزم ہے، ٹیکسٹائل انڈسٹری کے پاس اب کافی مقامی کپاس کی سپلائی ہے۔
"CBN ٹیکسٹائل کی صنعت کی عظمت کو دوبارہ حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے جس نے کبھی ملک بھر میں 10 ملین افراد کو ملازمت دی تھی۔
انہوں نے کہا: "1980 کی دہائی میں، ہم نے اسمگلنگ کی وجہ سے اپنی شان کھو دی، اور ہمارا ملک ٹیکسٹائل کے سامان کے لیے کوڑا کرکٹ کا ڈھیر بن گیا۔"
انہوں نے افسوس کا اظہار کیا کہ ملک نے درآمدی ٹیکسٹائل مواد پر 5 بلین ڈالر خرچ کیے اور مزید کہا کہ بینک اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کر رہا ہے کہ صنعت کی پوری ویلیو چین کو عوام اور ملک کے فائدے کے لیے فنڈز فراہم کیے جائیں۔
Apex Bank میں ABP کے سربراہ مسٹر Chika Nwaja نے کہا کہ جب سے یہ پروگرام پہلی بار 2015 میں شروع کیا گیا تھا، اس منصوبے نے نائجیریا میں غذائی انقلاب کو ہوا دی ہے۔
نوجا نے کہا کہ اس منصوبے میں اب 30 لاکھ کسانوں کی گنجائش ہے، جنہوں نے 1.7 ملین ہیکٹر کھیتی باڑی کی ہے۔انہوں نے اسٹیک ہولڈرز پر زور دیا کہ وہ پیداوار بڑھانے کے لیے بہتر زرعی تکنیک اپنائیں ۔
انہوں نے کہا: "اگرچہ باقی دنیا پہلے ہی چوتھے زرعی انقلاب میں ڈیجیٹل ہو چکی ہے، لیکن نائجیریا اب بھی دوسرے مشینی انقلاب سے نمٹنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔"
وفاقی حکومت اور ABP کے زرعی انقلاب کے دو ابتدائی مستفید ہونے والے کیبی اور لاگوس ریاستیں تھیں۔دونوں ممالک کے درمیان تعاون نے "رائس رائس" منصوبے کو جنم دیا۔اب، اس پہل نے لاگوس کی ریاستی حکومت کو ایک رائس مل بنانے پر مجبور کیا ہے جو فی گھنٹہ 32 میٹرک ٹن بلین نیرا پیدا کرتی ہے۔
چاول کے پلانٹ کا تصور لاگوس کے سابق گورنر اکینوونمی امبوڈے نے کیا تھا اور یہ 2021 کی پہلی سہ ماہی میں مکمل ہونا ہے۔
لاگوس اسٹیٹ ایگریکلچر کمشنر محترمہ ابیسولا اولوسانیا نے کہا کہ یہ فیکٹری 250,000 ملازمتیں پیدا کرکے نائجیریا کے باشندوں کو روزگار کے مواقع فراہم کرے گی، اس طرح ملک کی اقتصادی سختی کو تقویت ملے گی اور اقتصادی لچک میں اضافہ ہوگا۔
اسی طرح، نائجیرین کارن ایسوسی ایشن کے چیئرمین ابوبکر بیلو نے ABP کے ذریعے ممبران کو زیادہ پیداوار والے مکئی کے بیج فراہم کرنے پر CBN کی تعریف کی، لیکن ساتھ ہی یقین دلایا کہ ملک جلد مکئی میں خود کفیل ہو جائے گا۔
مجموعی طور پر، حقائق نے ثابت کیا ہے کہ "CBN اینکر قرض لینے والا پروگرام" نائجیریا کے زرعی شعبے میں ایک کلیدی مداخلت ہے۔اگر یہ جاری رہتا ہے تو اس سے حکومت کی غذائی تحفظ اور اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کو مستحکم کرنے میں مدد ملے گی۔
تاہم، پروگرام کو کچھ چیلنجوں کا سامنا ہے، بنیادی طور پر اس وجہ سے کہ کچھ فائدہ اٹھانے والے اپنے قرضوں کی ادائیگی نہیں کر سکتے۔
CBN ذرائع نے بتایا کہ COVID-19 وبائی مرض نے پروگرام میں چھوٹے کسانوں اور پروسیسرز کو جاری کردہ تقریبا 240 بلین گلڈرز کی "گھومتی" کریڈٹ لائن کی بازیابی میں رکاوٹ ڈالی ہے۔
اسٹیک ہولڈرز کو خدشہ ہے کہ قرض کی ادائیگی میں ناکامی کا مطلب یہ ہے کہ پلان کے پالیسی ساز پائیدار زرعی فنانسنگ اور فوڈ سیکیورٹی کے اہداف کو مزید گہرا کرنے کا تصور کرتے ہیں۔
تاہم، بہت سے نائجیریا کے باشندے پر امید ہیں کہ اگر "لنگر قرض لینے والے پروگرام" کو مناسب طریقے سے پروان چڑھایا اور مضبوط کیا جائے تو یہ ملک کی غذائی تحفظ کو بہتر بنانے، اقتصادی تنوع کو فروغ دینے، اور ملک کی غیر ملکی زرمبادلہ کی آمدنی کو بڑھانے میں معاون ثابت ہوگا۔سڑک


پوسٹ ٹائم: جنوری-06-2021